2013人民版必修1《专制时代晚期的政治形态》ppt课件3.pptVIP

■内阁制度的形成■ 3.君权与相权的矛盾及解决 * 明太祖朱元璋 清太宗皇太极 清世宗雍正 朱元璋容貌之谜 中国的封建社会发展到明朝已经开始走向衰落。明朝从建立起，便面临着错综复杂的社会矛盾。朱元璋总结历史经验，采取一系列措施加强君权，强化君主专制的中央集权。 明朝建立 后，明太祖为巩固统治，是怎样加强君权？ 　　自古……并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，……事皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。 ——《明会典》卷二《皇明祖训》 皇 帝 相权过重、威胁皇权 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 亲自掌管 1.废除丞相制度 中书之政，分于六部”，六部分割了原来宰相的权力，成为 皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。 请同学们假设这样一种情况：在我们 的班集体中，班长集记录功过、收发 作业、传达指令、掌管班费开支等项 事务于一身，这会带来什么影响？ 明 2.明朝中央制度发展 参与机密事务决策 内阁制确立 明成祖 起草批答奏章 内阁制发展 六部 废除丞相 内 容 “部权尽归内阁”凌驾六部 明神宗 分理政务 明太祖 职 能 时间 对皇权作用 职权 地位 不同 相同（相似） 内阁制 宰相制 宰相制与内阁制比较 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！” ——《神宗实录》卷五一一页 基本特点 明朝 宋朝 唐朝 西汉 削夺相权。 a．频繁任免丞相。 b.降低出身 c．设“中朝”（又称“内朝”）抑制丞相为首的“外朝”。 实行多相制度，三省最高长官都是宰相，相权一分为三。 设参知政事等，分化相权。 废丞相，权归六部。 相权的不断分散和削弱，君权不断加强 军 机 处 南 书 房 内阁 议政王大臣会议 皇权受到限制 皇权得到扩大 皇权到达顶峰 二、清朝君主专制达到顶峰－军机处的设立 皇太极 康熙 雍正 乾纲独断，乃本朝家法。乾隆自述 军机处值房 雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，儤直者多，虑漏泄事机，始设军需房于隆宗内，选内阁中书之之谨密者入直缮写。后名军机处。——赵翼《簷曝杂记》卷一《军机处》 （简化手续、行事快捷、提高效率） 军机处 军机垫及御用文房四宝 军机处完全按照皇帝旨意，等于皇帝的私人秘书处。军机处始终是临时机构，也没有专职，军机大臣只是承旨办事。“军机处虽为政府，其权属于君”。成为清代君主集权的最佳工具。 1）军机处设立于何时？设立军机处的直接原因和根本目的是什么？ 　①时间：雍正年间。 　②直接原因：为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密； 　③根本目的：加强皇权； 2）军机处的职权如何？从中说明了什么？结果又如何？ 　⑤职权：辅助皇帝处理政务。 　⑥说明：军机处不是“决策”机构，它只是将皇帝的旨意跪受笔录，传达给中央各部门和地方大臣去执行。 　⑦结果：军机大臣只秉承皇帝旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手中。