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七、论述题 1.???保护幼稚工业理论的主要内容是什么？如果进口国是一个贸易大国，即该国某种商品的进口量占了世界进口量的较大份额，那该国变动进口量就会影响到世界价格。因此，大国征收关税虽然也有上述小国的种种关税经济效应，但由于大国能影响世界价格，因此从局部均衡分析所得的征收关税的代价和利益对比的净效果，就不同于小国情况了。贸易大国对某种进口商品征收关税以后，将产生的经济效应如图9-2所示。 ??? 图9-2中的D为国内需求曲线，S为国内供给曲线；Po为自由贸易下的国际价格(也是国内价格)，S1C1为进口量；P1为征收关税后的国际价格，P2为征收关税后的国内价格(等于国际价格加关税额)，S2C2为进口量。 ??? （1）?价格效应(Price?Effect)：进口大国征收关税而引起国内价格上涨必然导致的进口量缩减，就可能迫使该商品的国际市场价格下降。这就是说，大国进口商品价格上涨的幅度不会等于关税税率，而是低于关税税率。大国征收关税，进口商品国内价格从Po上涨到P2；同时国际市场价格从Po下跌到P1，价格上涨部分和下跌部分加在一起才等于进口关税税额。大国进口商在进口商品时支付的进口关税，不是全部由进口国的消费者负担的，而是由进口国消费者和出口国的生产者(通过出口商)共同负担的。大国向出口国转嫁了部分关税。 ??? （2）?贸易条件效应(Terms?of?Trade?Effect)：由于征收关税，大国进口商品的国际价格下降，如果该国出口价格不变，那该国的贸易条件得到了改善，其利益为面积e。但与小国相比，在其他条件不变的前提下，大国关税对本国生产者的保护作用相对较小。这是由于大国关税引起的价格上涨，部分地被出口国下降的价格所抵消了，因此进口的数量下降不像小国情况那么多。由此也可以看出，与小国相比，大国征收关税能获得较多的财政收入，其中一部分收入是剥削出口国得到的。 ??? 应该指出，上述考察的只是关税的局部均衡效应，其分析带有短期的静态的特征。事实上，关税还会带来种种动态影响。比如，关税对幼稚产业的保护，可以带来国内产业发展的长期利益；对某些停滞产业的保护，能够保护国内就业，保护国内经济的稳定等等。关税对国内经济也会产生消极的影响，如过度保护使得国内企业不思进取，技术进步缓慢，劳动生产率低下等。因此，考察关税的经济效应和关税对本国净福利的影响，必须结合经济发展的动态来看。 有效保护率(Effective?Rate?of?Protection--ERP)是20世纪60年代以后产生和发展起来的一个概念，后被广泛应用于分析整套关税结构对某一产业最终产品生产者的保护作用。 ????有效保护率是指征收关税后受保护行业的每单位最终产品附加价值增加的百分比。附加价值是最终产品价格减去用来生产该商品的中间产品成本。根据定义，有效保护率的计算公式可表示为如下形式：ERP=(V-V)/Vx100%。其中ERP表示某行业的有效保护率；?V、V分别表示征收关税前后该行业(或商品)的国内生产附加值。 ??? 有效保护率这一概念的提出是基于如下事实：按照生产过程中的加工深度，我们可将产品分为制成品(最终产品)、中间投入品(如零部件)和原材料等。对中间产品或原材料征收关税，将提高这些产品的价格，从而增加国内使用者的负担，导致生产成本上涨，使得那些使用中间产品或原材料的最终产品的关税所产生的保护效应降低，所以从中间产品或原材料使用者的角度来看，对中间产品或原材料征收关税就相当于对生产征税，降低了国内生产的附加值。 ??? 因此，当最终产品的名义税率大于原材料等中间产品的名义税率时，最终产品的有效保护率大于其名义税率。只有当最终产品和中间产品的名义税率相同时，最终产品的有效保护率才和名义税率相同。当中间产品的名义税率过高时，甚至会出现负保护的情况。 研究关税结构，区别名义保护率和实际保护率，具有重要的意义。当最终产品名义税率一定时，对所需的原材料等中间投入品征收的名义税率越低，则最终产品名义税率的保护作用（即有效保护率）就越大。因此，如果要对某种产业实行保护，不仅要考虑对该产业最终产品的关税率，而且要把整个关税结构与该产业的生产结构结合起来考虑，再制定相应的政策措施。 基于有效保护率的考虑，工业发达国家常常采用逐步升级的关税结构：对原料进口几乎完全免税，对半制成品征收适度关税，但对制成品，特别是劳动密集型的制成品征收较高关税。 发展中国家采用这种逐步升级的关税结构的情况要作具体分析。如果为实现进口替代而对最终消费品维持着比中间产品和资本品高得多的有效保护率，那就会使得资本集中于消费品生产部门，阻碍制造中间产品和资本品行业的建立与发展，最终妨碍进口替代工业发展的基础。如果为了促进制造中间产品和资本品行业的建立与发展而对这类产品征收高额关税，那就会