2012校园周边整治方案.docVIP

潞教字〔2012〕26号 关于集中开展 学校社会管理综合治理专项整治的实施方案 为认真贯彻落实全省集中开展社会治安重点整治电视电话会议精神和市委书记田喜荣在全市政法工作会议上的讲话精神，按照全市社会治安重点整治“四项战役”的要求，进一步加强全市学校及周边治安综合治理工作，推进“平安校园”创建活动深入开展，改善广大师生学习生活环境，确保教育系统和谐稳定，教育局决定在全市学校集中开展学校及周边治安综合治理专项整治活动，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以创建“平安校园’’为目标，坚持 “打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本’’的方针，集中开展学校及周边治安综合治理专项整治活动，打击各种侵扰破 坏正常教学秩序的违法犯罪活动，综合整治学校及周边治安秩 序，切实解决社会各界和广大师生反映强烈的突出问题，强化 学校内部安全管理，消除安全隐患，真正维护学校及周边环境 的稳定，为全市的转型跨越发展和党的十八大胜利召开营造和 谐稳定的社会环境。 二、工作目标 排查整治工作全面深入，学校及周边问题底数清、情况明， 各类突出问题得到有效整治，重点学校及周边环境明显改观；学校管理不断创新，各类问题从源头上得到有效治理，排查整治工作长效机制建立健全；学校综治体系健全完善，对周边环境的管控能力明显增强；学校综治管理力量充实加强，各项综治措施得到有效落实；广大师生人身财产安全得到切实维护；学校社会管理综合治理工作进一步推进。整治要达到“六要”标准，即内部管理要规范，教学设施要安全，安防设施要齐备，安全保卫要到位，法制教育要开展，周边环境要净化。 三、整治重点 (一)学校周边治安秩序及文化环境情况。打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪行为和学校周边存在的流氓团伙、黑恶势力；加强抵御和防范校园传教渗透工作；清理取缔校园及周边地区非法、违章经营的出租房屋和网吧、电子游戏厅、歌舞厅、录像厅、棋牌馆、音像书刊占等娱乐服务场所；查缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。 (二)学校周边交通秩序情况。整治“黑校车’’、“黑出租”、“黑摩的以及各种非法营运车辆；检查学校周边交通标志、标线及各类安全设施是否完善。 (三)学校安全管理情况。排查学校学生宿舍、食堂、实验室、厕所等重点部位的安全隐患，重点检查安全保卫设施和消防设施的运行完好情况；检查学校的安全应急教育和各项管理制度落实情况，特别是在大中专学校和寄宿制中小学的门卫、值班巡逻制度的落实情况。 (四)学校及周边饮食与饮用水卫生情况。清理取缔学校及周边的餐饮店、医疗点、食品店、流动摊点等各类非法经营无牌无证摊点。加强学校食堂监督，防止食物中毒等情况发生。加强监督检查，健全机构和责任体系，各项监督制度，确保食品安全。 (五)学校及周边建筑设施情况。清理整顿违章搭建、占道经营、乱摆摊设点的清理情况；检查学校及周边正在施工的建设工程及生产、经营和存储有毒、有害和危险化学品的企业等。 （六） 强化领导，切实把“五类学生”关护行动落到实处 。（留守学生、单亲学生、贫困学生、残疾学生、问题学生）摸清底数，掌握实情。分别对“五类学生”造册登记，摸清“五类学生”的基本情况，有的放矢地开展关护行动。 (七)清理整治学校及周边其他各类安全隐患。 四、方法步骤 “学校及周边治安综合治理专项整治’’从3月份开始，到9月底结束。共分为三个阶段。 (一)宣传发动(2 0 1 2年3月)。 各学校要精心组织周密部署，深刻领会“专项整治’’活动的重要性、必要性和紧迫性，召开动员会进行安排部署。做到“三有”“三到位”。“三有”即有专门的领导机构和办事机构，有结合本校实际的实施方案，有签订的排查整治责任书。“三到位”即安排部署到位，宣传发动到位，职责任务到位，确保“专项整治”活动各项措施落实到位。 (二)排查整治(2 0 1 2年4月至8月)。 各学校要依据本《实施方案》整治重点，围绕“六要目标，结学校实际，确定排查重点，整合力量、集中时间，深入细致排查，不留盲点和死角，彻底摸清影响安全稳定的隐患和问题，做到“三结合”。即地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动排查相结合、专门排查与边排边整相结合。学校要通过设立举报电话、开通信箱、电子邮箱等多种方式，接受师生反映情况和举报问题，多渠道掌握第一手资料。对排查出的问题，要分类整理、登记造册、建立台账，为集中整治工作的开展打下坚实的基础。对排查出的问题要逐一分析、分解任务、落实责任，要明确整治责任人和整治期限，认真开展整治，直至符合验收标准。教育局综治办将根据掌握的情况，确定一批重点整治对象，直接督办。 (三)验收阶段(2 0 1 2年9月)。 专项整治开始后，教育局将协同有关部门要组织专项督导组检查，对工作开展情况进行不