财政学简答题.docVIP

一、简述财政学的发展演变 二、财政学的研究对象 财政学作为研究财政分配活动的科学，是以不同社会制度下的国家，为了实现其职能的需要（含公共需要）而进行的分配活动所反映的分配关系为其研究对象的。 财政分配虽然表现为一种特定的经济现象，是一种经济活动，但它以国家为活动主体，因而财政活动又与国家的活动行为具有密不可分的联系。因此，财政学对财政分配活动的研究，并不是一种纯经济研究，而是必须密切联系社会的生产力和生产关系、经济基础和上层建筑来进行研究，才可能得出正确的结论。 三、财政学的研究方法 1.理论联系实际的方法 2.静态分析与动态分析相结合方法 3.具体分析与抽象分析相结合的方法 4.实证分析与规范分析相结合的方法 5.宏观分析与微观分析相结合的方法 6.定性分析与定量分析相结合的方法 四、财政学的学科地位 经济科学是以社会生产方式及其发展规律为对象的、庞大的学科体系。在这个体系中，包括三个大的相互联系的学科，即政治经济学、生产力经济学和经济管理学。 在经济科学中，经济管理学自身又是一个学科体系，它又有一系列的分支学科。在这些分支学科中，既有研究宏观经济管理间题的，也有研究徽观经济管理问题的。 具体地说，财政学是研究宏观经济管理问题的，是研究国家政权如何对社会经济活动进行有效调节和控制的学科。 就其范围来说，财政学研究的是国家政权如何调节社会分配关系，即以国家政权为主体的财政分配活动。确切地说，财政学是研究国家财政分配活动的规律性的科学。 五、正确理解财政概念必须把握的几个基本点： 1.财政分配是以政府为主体运用政治权力的分配。 2.财政分配的对象是社会产品，主要是剩余产品。 3.财政分配的目的是满足社会公共需要 六、财政的产生和发展 1.财政的产生 财政是人类社会发展到一定历史阶段的产物。马克思主义认为，物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础，当社会生产的产品超过了劳动者直接的个人消费需要而形成剩余产品、国家参与剩余产品分配的时候，就产生了财政。 2.财政的发展 随着社会生产方式的变革和不同性质国家的更替，财政也得到了发展。从人类社会历史的发展看，到目前为止，除原始公社制度外，各种不同社会形态的国家都有与其相适应的国家财政。这就是奴隶制国家财政、封建制国家财政、资本主义国家财政和社会主义国家财政。 七、财政的基本特征 1.财政分配的政府主体性。 2.财政分配的强制性。 3.财政分配的无偿性。 4.财政分配的非营利性。 八、市场资源配置的作用 1.市场可以分配收入 2.市场能够调节供求 3.市场可以传递信息 4.市场会刺激生产 九、市场失灵的表现 1.公共物品供给不足 2.外部效应 3.竞争失效和垄断 4.市场不完全 5.信息不充足 6.失业和通货膨胀 7.分配不公 十、政府失灵的主要表现 1.公共选择的困惑 2.宏观经济政策的失效 3.政府行为失效 4.政府职能失效 5.政府作用失效 十一、财政存在的必要性 （一）纠正市场失灵需要财政 1.政府提供公共产品，实现资源优化配置需要财政 2.财政作为政府的分配，能够健进社会公平 3.财政作为政府宏观调控的重要手段，能够促进经济稳定与持续发展 （二）减少政府失效需要财政 1.财政为各级政府有效地履行职能、满足社会公共需要提供财力保障 2.财政对合理确定政府规模，界定政府活动范围与活动方向及政策取向有约束作用 十二、财政职能与政府职能、国家职能的关系 1.政府职能、国家职能是研究财政职能的前提条件 2.政职能是政府经济职能的有机组成部分 3.政府职能、国家职能的目的决定了财政职能的目的 4.财政职能是政府职能、国家职能在社会产品分配和再分配中的体现。 十三、财政职能的实现与公平、效率 1.公平与效率既然具有统一性，则两者必须兼顾只顾 某一方面而忽视另一方面，必然失之偏颇。 2.正确处理收入差距与效率的关系。 3.如何通过市场和财政两种机制的有效结合实现两种原则的兼顾，是一个关键的问题。 十四、财政资源配置的实质及必要性 1.资源总是有限和稀缺的，世界上不会有任何一个国家宣称其所占有的资源是无限的。 2.由于社会共同需要的客观存在，任何社会都不可能仅仅通过分散的个人或其他社会单位对资源进行有效配置。 3.在市场存在缺陷、市场机制不健全的条件下，市场本身难以独立实现对资源的最佳配置，而财政可以作为弥补市场缺陷的主要手段。 十五、财政资源配置的主要内容 1.财政调节资源在不同地区之间的配置。 2.财政调节资源在产业部门之间的配置。 3.财政调节资源在政府部门和非政府部门之间的配置。 十六、财政收入分配职能的必要性 社会经济在没有政府的参与情况下，无法实现收入与财富的公平合理分配。 其一，市场机制的缺陷会造成收入和财富分配的不