抓住创建文明社区示范点的机遇加强社区档案管理【荐】.pdfVIP

地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 网络转载 抓住创建文明社区示范点的机遇 加强社区档案管理 社区与我国市场经济发展相伴，是社会发展的产物。2000 年中央转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》， 社区建设已被正式写入“ 中华人民共和国国民经济和社会发展第 十个五年计划纲要” 。社区档案管理作为社区建设的一项基础性 工作，必将发挥越来越重要的作用。 一、社区档案管理的现状 社区管理作为一项全新的社会服务事业虽然起步迟但发展 很快。然而作为社区基础性工作之一的档案管理工作，却不能适 应当今社区发展的要求。社区档案疏于管理，工作人员档案意识 不强。主要表现在：一是文件材料得不到及时收集。社区活动范 围广，涉及社区治安、社会保障、环境卫生、劳动就业等等，他 们在工作活动中产生大量的有保存价值的文字、图表、音像等材 料得不到及时归档。由于平时不能及时收集，更谈不上齐全完整、 规范管理，从而给使用带来许多不便。二是文件材料整理不规范。 随意装袋、随意存放等现象普遍存在。三是资料处理随意性强。 谁收文谁处理、无专人负责、无专柜保管、无制度约束。许多文 件材料分散在个人手中，形成了社区工作无档案记载，社区档案 工作“一空二白” 的局面。 二、加强社区档案管理的紧迫性 - 1 - 地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 1．加强社区档案管理是体制改革的需要 由于城市基础管理体制改革的需要，原来的居委会向社区转 变，转变后的社区工作领域不仅要面向居民，还要面向社会。社 区活动的开展，形成了大量的文字、图表、声像等原始记录，其 记载的内容反映了社会基层管理体制变革的进程及社区各项活 动的真实情况。社区成立后由于建制交替，人员调整等原因，不 但要清理接收原居委会的文件材料，而且随着社区工作启动，必 然产生新的文件材料。为了真实地记录我国近几年社会发展的历 史过程和百姓生活的变迁，并为社区管理工作服务，开展社区档 案管理已属当务之急。 2.加强社区档案管理是实现社会管理由“ 单位性” 向“社会 性”转变的需要 现今，我国社会结构和人们的生活方式正在发生深刻变化。 一方面政府职能转变，部分社会管理和社会职能将转移出来。纵 向垂直隶属关系逐步淡化，适应市场经济需求的横向管理关系日 益突出。社会福利保障体系初步建立并逐渐完善，其载体从各个 单位逐步过渡到一个个微型社区；另一方面，由于国有企业改革 的推进，一批下岗人员流向社会，机关及企事业单位离退休干部 逐渐增多，下岗职工再就业和职工生活服务等问题也由单位转向 社会，另外由于流动人群急剧增加，导致人们对单位依赖程度弱 化，必然对所居住的社区建设、管理和服务提出新的要求，人们 - 2 - 地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 的经济活动和社会生活由过去的“单位性”更多地表现为“社会 性” 。社区作为一个新型的“非单位性” 的管理载体，要担负起由 “单位性” 向“社会性”转变的职能，许多工作都离不开档案记录， 如：有的社区建立计划生育档案，社区内育龄妇女登记卡、怀孕 妇女登记卡，对辖区内所有下岗职工进行普查登记，建立了再就 业服务档案资料库，将信息输入电脑，找工作的、招工的一查档 案资料一目