关于事业单位的财务改革的探讨.pdfVIP

现代经济信息 关于事业单位的财务改革的探讨 谭晓华桂林日报社541500 ，…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………”、 i 摘要：社会主义市场经济的快速发展。使得事业单位也面临着市场的冲击，原有的财务体系，已经不能适应时代的需求，事业单位的 ； ! 改革势在，必行。本文将对事业单位的财务改革进行论述。 i ； 关键词：事业单位财务财务改革 i 、…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………．．√? 随着我国市场经济的逐步发展，我国企事业单位所处的经济环境 时，某些不法人员通过非法手段侵吞国有资产，造成国有资产的流 发生’r巨大的变化，事业单位也开始要面对市场，接受市场的挑战。 失，事业单位出资的国有资产必须按规定办理投资报批备案手续。同 同时，我围的会计制度发生了一系列的变革，特别是2006年发布的时。事业单佗要对出资进行必要的监管。保证经营的正常进行。此 《企业会计制度》，就更进一步的完善了企业会计法规体系，使之与 外，还必须严格区分事业单位的正常业务活动与经营活动，严格区分 我国的国情相适应并与国际惯例相协调。在这样的形势下。我国的事 财政供养人员与经营人员安置，不容许出现人员安置的相互兼职。『fii 业单位的财务就必须进一步深化改革，以应对时代的需求。 在资金管理上，经营资金与事业单位内部业务的预算资金也要严格区 一、重视预算外的资金管理 分，所收股利或管理费用应按规定弥补事业经费不足，严禁中饱私囊 首先，要明确事业单位预算外资金的性质和范同。所谓的预算外 或滥发福利奖金。 资金指的是一种财政性资金，单位没有所有权，也不能像其他自有资 对经营收入较小的事业单位，就不须按大规模的事业单位的财务 金一样可以自收、自支、自行管理，而主要是依靠行政手段或强制措 管理规则来执行。而是要切合实际进行管理。比如事业单位在出租部 施所取得的行政事业性一种收费。 分房屋以收取的租金、转让人力技术等而取得的收入，就可以不按企 凶此，在对预算外资金进行管理时，应该在国家财政预算完整性 业核算形式进行单独核算，而是应该在单位统一帐户内设立专门科目 原则下，把事业单位的预算外资金全部的纳入财政预算，并进行统一 进行核算，由事业单位财务人员代管。对所有资金的收入都要及时的 的管理，这主要是为了实现政府资金收支活动的完整性和透明性，因 入帐，而且在支出时也要进行严格的审批，防止腐败分子利用管理上 为当前我国许多事业单位的预算外资金收入渠道众多，管理不统一， 的漏洞私设小金库或者中饱私囊。 存在某些不法分子为个人或者小团体的私利而侵吞国家公共财产的可 三、加强事业单位内部控制管理，建垃科学的财务评价 能，因此．实行统一化的资金管理，就可以有效的解决这个问题。同 体系 时町把部分预算外的资金纳入预算管理的事业性收费改为征税，或者 首先，要健全事业单位内部控制制度，加强事业单位的内部控 取消收费。 制，进一步强化收支管理制度。 其次，对事业单位预算外资金的管理必须坚持统一性、完整性、 把事业单位所有的资金，都按一定的规则纳入单佗预算进行统一 效率性、公开性相结合的原则。具体来说，就是要努力建立规范化的 管理，保证管理的有效性。同时要进行科学、经济的统筹安排，努力 收支管理体系。对预算外资金的立项和征收必须建立统一、科学、透 提高本单位有限资金的使用效益，实现同定资产的保值增值。支持事 明的规则，建市科学合理的事业预算外资金立项审批和征收制度，并 业单位将闲置资金投资于安全、稳健、灵活的短期理财产品等投资， 且实行收费公示制度，完善社会监督机制。同时在管殚和支出检查的 不应把大量的资会闲置，这样既不利于社会资金的有效使用，也不利 环节上，必须有譬门的规章制度进行制约，实行透明管理和支出，建 于单位经济创收和