即墨市水土保持生态环境建设现状及防治对策.pdfVIP

区域经济与产业经济 即墨市水土保持生态环境建设现状及防治对策 张方强李德信 (即墨市水利局，山东即墨266200) 摘要：生态环境是人类赖以生存和发展的基础条件，水土保持建设是生态建设的重要方面。经济的快速、基础设 施的建设、树木的滥砍滥伐、荒山荒坡的垦植、矿山的无序开采，以及人为因素造成的地表扰动，造成水土流失速度加 快，致使洪涝灾害频发、沙尘天气增多，严重影响人们的生命健康和生活。在经济社会快速发展的今天，如何做好水 土保持及生态环境治理工作。本文通过对即墨市水土流失现状、水土流失治理与做法分析，浅议今后一定时期水土流 失治理的目标、任务、对策。 关键词：水土保持；建设现状；对策 生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会 里)、重点治理区(总面积为547．25平方公里)。 发展的基础。水土保持是生态环境建设的主体，是改善生态 即墨市水土保持工作在长期实践的基础上，总结出了以 环境建没的根本措施。水土流失已成为最要环境问题，水土 小流域为单元、全面规划、综合治理的经验．极大地改善了农 流失是生态环境恶化的根源。加强水土保持牛态环境建设， 业牛态环境及生产环境，促进了全市国民经济的发展。其主 是从根本上改善优化生态环境，加快脱贫致富步伐，实现农 要做法是： 业可持续发展的重大战略举措。 1．预防为主，依法防治水土流失 1991年，全国人大颁布r《中华人民共和困水土保持 政府通过贯彻执行《水土保持法》，建寺健全了水土保持 法》，水土保持步入了依法防治的轨道。1993年，我国政府 配套法规体系和监督执法体系；制定了“预防为主”的方针， 确立水土保持是必须长期峰持的一项基本国策。1998年～ 加强执法监督，禁止陡坡开荒，加强对开发建设项目的水土 2000年国务院先后批准实施了．《全网生态环境建没规划》、 保持管理，控制人为水土流失。 《全闲生态环境保护纲要》，对2l世纪初水土保持生态建设 2．科学规划，综合治理 做出r全面的战略部署，并将水土保持生态建设作为我国实 以小流域为单元，根据水土流失规律和当地实际．科学 施可持续发展战略的莺要组成部分。 规划，实行山水Ⅲ林路综合治理，对工程措施、生物措施和农 一、水土流失现状 业技术措施进行优化配置，因害设防，形成水土流失综合防 1．现状 治体系。 即墨市属胶东半岛低…丘陵区．水土流失比较严重．根 3．治理与开发利用相结合，实现三大效益的统一 据2002年1月水利部公布的“全国第二次水土流失遥感调 在治理过程中，把治理水土流失和JF发利用水土资源紧 查成果”，全市土地总面积1780平方公里，水土流失总面积 密结合起来，突出牛态效益，注重经济效益．兼顾社会效益， 实现t大效益的统一，使群众在治理水十流失、保护生态环 837平方公里，治理水土流失面积674．9平方公里，尚有 162．1平方公里的水土流失面积待进一步治理。 境的同时，取得明显的经济效益，进而激发其治理水土流失 2．水土流失原因及后果 的积极性。 随着城市化和，J：矿业的发展，地表扰动．植被破坏，过伐 4．优化配置水资源．合理安排事态用水 过暴过牧。侧重开发、忽视保护，水资源不合理开发利用。特 处理好生产、生活和生态用水父系。同时，在水土保持 别是生态用水减少，进一步加剧r水上流失。水土流失成为 和生态建没中，充分考虑水资源的承载能力，因地制宜，因水 中1目的头号环境问题，对社会经济发展和人民群众生产、生 制宜，宜林则林，宜灌则灌。宜草则草。 活带来严重危害。一是耕地减少，士地退化严重；二是泥沙