探索支持源头创新的资助模式试点重大研究计划.pdfVIP

362 中国科学皋盘 基金纵横· 探索支持源头创新的资助模式， 试点“重大研究计划 柴育成 (国家自然科学基金委员会地球科学部，北京100085) 地球科学发展趋势的一个主要特征是整体观、 家”、“科学管理”的宗旨，实行以基金资助管理体制 系统观的研究思路得到加强，跨学科、多学科、多部 与专家学术管理体制相结合的管理架构。加强“顶 门的研究方式逐渐成为丰流。国际地学界在制定新 层设计”，市项与执行相分离。设立“研究计划”科学 世纪的发展战略时，都较为·致地选择了以可持续 指导与评估专家组和“研究计划”协调工作组。 发展为目标、以地球系统科学为框架把地球科学带 1科学指导与评估专家组和协调工作组的 人新世纪的战略方引；重大科学问题通过没立专门 组成与职责 的研究计划来完成。目前止在执行的国际地学研究 计划有12项，有的已取得世界瞩目的成就。 1，1科学指导与评估专家组 由于地球科学研究对象时空尺度的广泛性和复 主持“研究计划”目标和核心科学问题的确定及 杂性，虽然科学研究的进展是通过科学家个人的努 其修订；指导实施计划的制定；在计划执行过程中实 力而取得的，但互不协调的个人研究小能有效地动 施学术指导，保证科学目标的达成：组织高层次专家 员起解决大科学问题所需的广泛的人才和技术。把 对实施中的研究进展进行综合分析，形成对后续工 这些统一起来的媒介就是具有统一科学目标，众多 作的指导意见。该小组不是荣誉机构，是高层次综 科学家相互配合进行的长期“研究计划”。它可以使 合分析的专家群体，需要有工作时间的保证。 不同单位、不同学科的科学家按照“计划”的方针来 科学指导与评估专家组由9 承担任务，冈而每一项单独的研究项目，都是在更为 宽广的设计好的计划框架内进行。它即保证r科学 1／3，每届2年，可连任1届。 研究自由探索的需要，又顺应r“大科学”时代科学 科学指导与评估专家组的职责是： 研究的规模性。 (1)提出“研究计划”的总体科学目标及方向； 我们以前实施的重大项目，在取得重大进展的 同时，也暴露出一些弊端，如围绕项目H标多学科集 规划(science 成、协调不够，甚至出现“层层转包”、经费纠纷、竞争 问题及研究途径，使科学家在这·框架内，围绕总体 性不强、不能调动多数成员的积极性等。产生这些 科学目标与核心科学问题，从不同角度自由申请、自 弊端的源头在项曰组织形式上。 由探索； 为了使地球科学基会研究项目的组织、实施更 好地符合科学自身的发展规律，提高我国解决重大 出特殊的评议准则； 地学问题的能力；使我国的地球科学研究上一个新 (4)对立项申请进行会议评审和排序； 台阶；集中有限资金，瞄准重大前沿科学问题，长远 规划，加强协作，以“研究计划”方式组织实施项目是 责人联席会议，对项目跟踪并指导在研项目的实施 必要的。经过地球科学界多年的酝酿和凋研，条件 和调整； 已基本成熟。下面将这一资助模式的实施框架作简 (6)编写年度工作报告(annual 要介绍：“研究计划”的组织实施充分体现“依靠专 计划的进展和执行情况； 本文丁2000年8月IlH收到 第6期