行政合法的含义.docVIP

简析行政合法性原则 摘要 从行政合法性原则的理念出发，分析行政合法性原则在不同国家的表现。其重点在于论述我国行政合法性原则的具体内容。全文的重点在于最后部分，我们将从四个方面把握行政合法性原则的范围。 关键字 行政合法 内容 适用范围 一、行政合法性原则的理念及确立基础 只有先明白行政合法性原则的理念，也就是它的形成过程以及在各个国家确立的基础，我们才能更好的理解为什么今天我们要强调行政合法性原则。 （—）行政合法性原则的理念 1、自然法理念中的行政合法 自然法理念以自然法（主要指道德）为评价尺度，强调理性、正义、公平、自由等内在价值，认为一切符合理性、正义要求的行为，才能从法律上对行为给予肯定的积极的评价。近代自然法理念的真正代表人物之一是英国的思想家洛克，洛克认为，人人都应当遵守作为理性的自然法，政府行使权力要符合为社会谋福利的自然法的要求，“政府所有的一切权力，既然只是为社会谋福利，因而不应当是专断的和凭一时高兴的，而是应该根据既定的和公布的法律来行使，”最终应符合自然法的要求。洛克所说的政府行使权力应符合自然法，就是要符合理性的原则和价值。自然法的效力高于人定法是自然法中一个古老概念，运用在评价行政合法方面，自然法是政府行动的准则，是行为正当与否的分界线，是有关人的行动的理想秩序，是行动合适不合适、正当不正当的一个分水岭。 2、实证法理念中的行政合法 实