培训类034-基建工程造价控制重点与方法.pdf

基建工程造价控制重点与方法 主讲人：来建萍 • 一、工程概算与施工图预算编制与审查 • 二、工程招投标、合同管理中的造价控制 • 三、工程变更、联系单造价控制方法 • 四、工程结算资料审查与结算书的初步审核 • 五、吉利集团现有预结算编制审核流程与操作 一 、工程概算与施工图预算编制与审查 • (一)、建设项目生命周期的基本阶段划分 • 1、项目建议书阶段，估算（误差率±30%）； • 2、可行性研究阶段，估算（误差率±20%）； • 3、初步设计阶段，概算（误差率±10%）； • 4、设计施工图阶段，施工图预算（误差率±3%）； • 5、发包阶段最高限价（标底），中标价或签约合同价。 • 6、合同实施阶段结算价，反映建设项目过程资金流。 • 7、竣工结算价，反映工程造价成本。 • 8、财务决算价，反映工程项目成本。 (二)、工程概算与施工图预算编制与审查 • 1、设计概算编制：初步设计完成时由设计院编制，根据各地相关概算 定额来编制，特点是比较简略，无需达到施工图预算的准确程度。 • 建设工程总概算包含有：土建费用+建安工程费+设备购置费+工器具及 生产家具购置费+其他费用；（分静态投资、动态投资和铺底流动资金 三大类组成） • 2、设计概算的审查：主管部门会同有关单位、专家进行审查，审查的 内容主要有建设规模建设标准配套工程是否符合原批准的可研报告的标 准等、重点在宏观上面。 • 3、施工图预算的编制：施工图出来时由造价咨询公司编制，编制依据 参照浙江省相关预算定额来编制，作用为招投标确定合同价时提供参考 依据。 • 3、施工图预算包含有（按目前2003版定额的标准）：工程量清单 费用+措施项目费用+综合管理费用+规费+税金（是指概算中的建 安工程费） • 4、施工图预算的审查：主要有业主或业主委托的另一家咨询单位 来审查，主要审查工程量的准确性、定额套用的合理性及材料价 格取定的合理性。 二、工程招投标、合同管理中的造价控制 (一)、工程招投标中的造价控制 • 1、招标核心任务 • 通过公开公平公正的招标投标程序，选择资质符合规定，质量进度等控制 目标满足要求、社会信誉好，技术和经济实力强，合理低价的投标人为中 标人。 • 2、招标核心工作 • （1）招标策划。通过招标代理对招标核心任务和合同条件进行整合。 • （2）招标文件编审。是招标策划的书面反映，进行招标程序、工程量清单、 评标办法、合同条件的整合。 • （3）评标。执行招标文件规定，选出中标候选人，其关键词：评标委员会； 询标；评标报告。 • 3、招标评标办法 • 分资格预审和后审；综合评分和最低评审价。 • 4、保密 • 要像防贼一样防止信息外泄，信息外泄意味着重大损失。 • 5、建设工程招投标程序 6、针对施工类招标策划和编写招标文件时需重点关注的问题： • （1）招标范围和招标周期 • ·确定标段划分、发包范围、发包内容； • ·确定发包工作界面； • ·根据招标内容和预估工作难度确定招标周期。 • （2）报价要求 • ·列明现场施工条件，要求各投标人重视现场踏勘，根据现场条件作出施 工组织和投标报价，中标人不得因自身的疏忽要求索赔； • ·在工程量清单编制阶段选定材料设备厂家品牌、型号、规格，或作暂定 价； • ·确定在投标报价编制阶段因设计缺陷而作出的暂定方案； • ·分部分项工程量报价包含的内容规定，是工料机单价还是综合单价，当 采用综合单价时其包含的内容； • 例如可要求：投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目 的直接费、间接费、利润、风险费、规费、农民工工伤保险、税 金等所有费用；投标人应参照本省市工程造价管理机构发布的价 格信息、根据自行采集的市场价格、自身综合管理能力、风险承 受能力等相关各项影响因素，合理确定构成直接费的工料机消耗 量、间接费、利润、风险费等费用后，再确定投标报价，任何因 忽视或误解本报价要求而导致的各种索赔将不获批准。 • (3)、措施费报价要求； • 例如可要求：招标人要求措施项目费用包干，今后不作调整，但 报价时允许投标人按技术标中施工组织设计（方案）自行增项报 价。若投标人放弃此类报价，将被视作其技术标中施工组织设计 （方案）的相应措施费用已计入其他报价