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加快转变发展方式 强化公共服务职能 全面推进群众体育工作跃升新台阶 ——在2012年全省群体工作会议上的讲话 省体育局副局长 曾晓红 2012年2月23日 同志们： 今天我们召开2012年全省群众体育工作会议，主要目的是总结经验、部署工作、表彰先进、相互交流。下面，我首先传达2012年全国群众体育工作会议和省体育局长会议精神，简要回顾2011年全省群众体育工作，并就今年全省工作的开展谈几点意见。 一、全国群众体育工作会议、全省体育局长会议情况 2012年全国群众体育工作会议于2月14日至16日在福建省福州市召开。会议的主题是：认真学习贯彻党的十七届六中全会精神和国务委员刘延东同志在全国体育局长会议上的讲话精神，紧紧抓住社会主义文化大发展大繁荣的重大机遇。全面贯彻落实《全民健身条例》、实施《全民健身计划》，坚持以科学发展观为统领，以构建全民健身公共服务体系、推进体育公共服务均等化为目标，着力推动政府履行全民健身公共服务职能，努力推动群众体育事业再上新台阶。国家体育总局局长刘鹏同志在会上作了题为“紧紧抓住社会主义文化大发展大繁荣的重大机遇，推动群众体育事业再上新台阶”的重要讲话。冯建中副局长作会议总结讲话，群体司盛志国司长总结2011年群众体育工作和布置2012年群众体育工作。会上还印发了我省开展绿道体育工作的做法和经验，受到了与会代表的好评。 2012年全省体育局长会议在广州召开。副省长出席会议并。 （二）强化群众体育工作责任考核，力求在调动各方参与群众体育工作积极性上有新突破 一是结合国家体育总局印发的《〈计划〉实施情况评估标准》，制订我省《〈实施计划〉实施情况评估标准》，对《实施计划》的各项指标进行细化和量化，科学合理评价各地自身群众体育发展水平。 二是推动相关部门按照《方案》的分工履行职责，并将群众体育工作的重要指标列入社会建设考核目标。推进各级体育部门落实《方案》的职能分解，根据《方案》提出的目标、任务，明确年度群体重点工作，确定各市、县（市、区）体育部门以群众体育为中心的年度目标考核责任，确保各项工作紧紧围绕《方案》目标、任务开展。努力调动多种积极因素，形成各方共同推动实现《方案》目标、任务的大群体工作机制。 三是制订施行《2012年度广东省全民健身工作突出成绩奖评选标准》。对本年度的各项重点工作指标进行细化和量化，加强对各市完成本年度的各项工作任务进行考核，对考核结果排名靠前的地市进行表彰。《评选标准》（征求意见稿）已作为会议材料印发给大家，希望大家认真修改，提出宝贵意见，力求《评选标准》更加科学合理，更具操作性。 四是继续实行《广东省公共文化体育设施建设考核办法和考核细则》，积极推进基层公共体育场地设施建设，努力实现城乡公共体育设施全覆盖。 （三）强化全民健身四个网络建设，力求在构建全民健身公共服务体系上有新亮点 1、以加强基层群众体育组织建设为重点，在发挥群体组织作用上取得实质性突破 一是推动体育社会团体实体化。目前看来，体育协会能否实现实体化，是发挥群众体育组织的作用，推动全民健身社会化方面的重要因素。今年省体育局将从加强内部建设开始，重点推进省级群众体育组织建设和协会实体化。这次群体会议期间就将召开广东省社会体育指导员协会成立大会，省级协会成立后，各市也要尽快成立市级协会，为加强社会体育指导员的管理和使用提供更有力的组织保障。 二是继续开展各级评先创优活动。今年省局将颁布实施《广东省社区体育健身俱乐部创建办法》，开展国家级和省级社区体育健身俱乐部创建工作，引导、带动各地创建符合社区群众体育健身需求的社区体育健身俱乐部，以有效整合社区体育资源，改善社区体育健身环境和条件。此外，还要开展广东省第四批体育先进区、广东省第十批体育先进县、广东省第八批城市体育先进社区、广东省第三批全民健身活动示范点的创建活动。希望各级体育部门做好传达和动员，促使更多符合条件的单位评先创优，推动基层体育组织建设。 三是加强乡镇综合文化站建设。切实推动落实《关于发挥乡镇综合文化站的功能进一步加强农村体育工作的意见》，各地要积极拓展乡镇综合文化站的体育服务功能，可考虑通过聘请文体协管员的办法，推动农村基层文化体育组织建设和体育活动开展。肇庆市去年在所有的94个乡镇、14个街道文化站都挂上了“全民健身指导站”的牌子，切实增强了综合文化站的体育工作职能。 四是加强行业体育组织建设。各行业系统要配备文体协管员，充分发挥行业体协在开展职工体育方面的作用；倡导各行业创办符合行业特点的“一行一品”活动，今年省体育局将继续举办省行业系统单项体育比赛，并通过举办培训、示范性活动，倡导、鼓励、支持职工体育活动普遍开展。 2、以实施乡镇农民体育健身工程为重点，提高体育健身设施的供给、服务能力和使用效益 一是大力推进乡镇农民体育健身工程建设。按照《广东省乡镇