北京市洪涝灾害现状.doc

北京市洪涝灾害现状 北京位于华北平原的西北端，东经115°20′至117°30′，北纬39°28′至41°05′之间，地形西北高，东南低。总面积16400平方公里，其中山区面积10200平方公里，约占总面积的62％，平原区面积6200平方公里，约占总面积的38％。 北京地区属暖温带半干旱半湿润大陆性季风气候。多年平均年降雨量为546mm，汛期雨量约占全年降水量的75％，汛期降水常集中在7月下旬和8月上旬，极易形成洪涝灾害。 北京境内有5条主要河流，从东到西分布有蓟运河、潮白河、北运河、永定河、拒马河。市区内有通惠河、凉水河、清河、坝河等四条主要排水河道及30多条较大支流，总流域面积1255平方公里。大部分由西向东南汇入北运河。市区内现有湖泊29个，总面积约6平方公里，总蓄水容量1154万立方米。 为了抵御洪涝灾害，北京市进行了大规模城市防洪建设。全市建成大中小型水库88座，总库容93亿立方米，控制了山区70％以上的流域面积，完成了37座病险水库及永定河、潮白河、北运河等重点防洪河道和堤防的除险加固；全面推进了河道流域综合治理，城区清河、坝河、通惠河、凉水河四条骨干河道达到50年一遇行洪标准；中心城区主要干道基本消除严重积水隐患。 近年来随着城市化进程的加快，北京市资源和人口高度集中，承受自然灾害的脆弱性也在不断增大。暴雨天气极易造成严重的突发性城市洪涝灾害或引发山洪、泥石流等灾害，对社会秩序、城市功能、环境与资源等造成不同程度的破坏，给人民生活、经济社会发展和城市正常运转带来较大影响。 2004年“7·10”城区暴雨，造成西部环路多处积水，莲花桥水深1.7m，西二环、三环、四环路交通一度瘫痪。2011年“6·23”城区特大暴雨，全市共有29处桥区或道路出现积滞水，造成城区道路交通中断20处；供电线路出现故障134次，影响用户达3万余户，6座市政泵站停电；出现地铁部分站点停运、房屋漏雨、树木倒伏等次生灾害。2011年“7·24”密云、平谷山区特大暴雨，引发山洪和山体滑坡等灾情，山洪冲毁房屋，淹没农田，部分地区供水、供电、通讯、交通中断，连夜转移群众5900人。特别是2012年“7·21”特大暴雨全市平均降雨170mm，降雨量超过100mm的区域占全市总面积的86%。暴雨中心位于房山区河北镇，最大降雨量为541mm，达到500年一遇，降雨总量之多、强降雨历时之长、强降雨覆盖范围之广、局部山洪之巨历史罕见，共造成79人遇难，全市直接经济损失合计160余亿元。极端降雨天气成为北京城市防汛工作面临的最大考验。 防汛突发事件按暴雨、洪水灾害特点大致分为以下四类：城六区内涝灾害，主要包括河道漫溢、大范围积水、交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等次生灾害；水库与大河洪水灾害，主要包括管涌、裂缝、崩塌、漫溢、决口、溃堤、垮坝、倒闸、河道水位上涨以及重要防洪工程设施发生的重大险情灾害等；郊区城镇沥涝灾害，主要包括郊区县城镇（含新城）的沥涝以及引发的次生灾害；山区山洪泥石流等灾害，主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等。