基于SMART准则的科技项目评标指标体系结构模型设计.pdfVIP

理论与方法 科学学与科学技术管理 基于!#$% 准则的科技项目 评标指标体系结构模型设计B !华中科技大学管理学院 鲍玉昆 张金隆 !中国科技促进发展研究中心 孙福全 李新男 摘要：文章提出了基于!#$% 准则的科技项目评标指标体 标设计中的具体应用和内涵进行了研究和探讨。 系设计原则；结合对评标指标的分类，给出了评标指标体系的 (@特定的-!0123432. 三层分类拓扑结构；以产业化类的科技招标项目为例详细说 指标体系是对评价对象的本质特征、组成结构及其 明了评标指标体系的建立过程。 构成要素的客观描述，并为某个特定的评价活动服务。针 关键词：科技评价；指标体系；招标投标 对评价工作的目的，指标体系应具有特定性和专门性。表 中图分类号： ’(( 现在： 文献标识码： # （）目标特定。评价的目标是指标体系设计的出发点 ( 文章编号： ())*+)*, (-*))’.)*+)),/+)’ 和根本，衡量指标体系是否合理有效的一个重要标准是看 评价指标体系是对被评价对象进行全面考察的工作 它是否满足了评价目标。常见的评价目标大致可分为：一 蓝本，它应当在明确的评价目标的指导下，尽可能多侧 是对评价对象作出客观性评述，指出优点、缺点，并分析原 面、深刻地刻划被评价对象的各个方面。关于评价指标的 因；二是竞争性评价，即通过对被评价对象进行比较，给出 设计原则已经有大量文献给予描述。这些文献中所强调 排名，选择优秀的，排除低劣的。不同的评价目的其评价指 的评价指标体系设计的目的性和专门性原则，科技招标 标的选用不同，对于客观性评价要求指标体系全面，并且 项目评标体系的设计应当符合评标的特点，为科技项目 指标之间具有因果性，可以相互验证；对于竞争性评价，评 招标工作服务，充分体现科技项目招标“公开、高效、竞 价指标应具有可比性，易于比较、计算，最好是量化的，并 争、权威性”的特点。 且对被评对象的细微差别是敏感的。科技项目评标是一种 一、科技项目评标指标体系设计的!#$% 准则 竞争性评价，它与一般科技项目立项评价的区别在于：科 !#$% 被世界银行及许多国家政府部门和组织作 技招标项目的目标明确，有确定的经济、技术和时间要求， 为在评价工作中所普遍遵循的评价指标体系设计准则。 在评标时，更注重对投标人技术方案的合理性、与项目产 !#$% 是五个单词的词首字母组成的简写，这五个单词 出要求的契合性及经济节省性等方面的考察。 是：特定的-!0123432. ，可测量的-1567859:1. ，可得到的-#; （）导向特定。由于评价的目的不同就决定着评价具 * ;53=59:1. ，相关的-$1:15=;. ，可跟踪的-%852?59:1. 。!#$% 有一定的偏向性，即特定的导向作用。这在政府财政投入 准则对一般评价指标设计的基本要求给予了描述，这里 的一些产业发展鼓励计划和科学研究的资助计划中体现 结合科技项目评标的特点，对!#$% 在科技项目评标指 的相当明显A一个例子就是在我国每年的国家自然科学基 国家软科学研究计划项目 B -*))(C))))’D. ! #$$%# 万方数据 科学学与科学技术管理