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湖北省信用信息公共服务平台信用数据归集
工作实施方案
本方案根据省社会信用体系建设要求和工作安排制定,目的是规范省信用信息公共服务平台信用数据归集工作,指导省信用信息目录涉及的省直行业主管部门信用信息数据保障建设。
一、基本关系界定
1、信用主体:是指信用关系的当事人,是信用关系的承载者和信用活动的行为者,包括自然人和法人、其他组织、个体工商户。
2、信源单位:依据职能职责产生或掌握信用主体信用记录(即信用数据)的行政机关、司法机关和公共服务机构。
3、数据汇集:省直部门按行业对口关系集中上下级信源单位信用数据、市州县按区域集中社会公共事务和公共服务信源单位信用数据的过程统称数据汇集,汇集数据通过行业(或区域)信用信息汇集数据库统筹管理。
4、责任主体:汇集数据、建设行业(或区域)信用信息汇集数据库的省直部门和市州县相关机构。
5、数据归集:指责任主体将汇集数据库中的数据向省信用信息公共服务平台数据中心推送(交换)。
二、初始数据整理及入库
(一)初始数据整理
1、各信源单位应根据省信用信息目录确定范围全面收集整理信用信息。原则上,基础信息中的登记/注册/备案信息、资质信息及身份信息、资格信息应全部整理,其他信息可以只整理2011年1月1日以后的。
2、各信源单位要对照“湖北省信用信息公共服务平台信用信息基础数据项(征求意见稿)”(见参考资料4)要求认真规范落实。
3、责任主体应对口指导信源单位数据整理工作,重点做好数据规范化检查,并按目录指标建立相应的汇集数据电子文件。
(二)初始数据入库
1、入库方式。初始数据量大、结构复杂,其规范程度和示范作用十分重要,为给今后建立动态交换机制和常态化保障奠定一个良好的基础,初始数据入库工作统一采取报送数据光盘的方式进行,同时提交入库数据范围、量级、文件格式等基本情况说明。
2、数据存储文件格式。各单位应对照省信用信息目录中明确的信用目录指标和“湖北省信用信息公共服务平台信用信息基础数据项(征求意见稿)”(见参考资料4),从本单位业务系统数据库中抽取相应的信用数据统一存入电子文件中;具体建表时,应按照目录指标项建表,将目录指标项作为表名称,单个的目录指标下所有信用数据存入该数据表中;每个数据表字段应涵盖“湖北省信用信息公共服务平台信用信息基础数据项(征求意见稿)”(见参考资料4)中该类全部内容。
3、数据项代码集的使用。各单位提交的数据表中,数据项凡使用代码来表示该字段内容时,应同时将代码中文含义解释文档一并存入光盘中。
4、注释及相关说明。各单位在完成所有的数据拷贝工作后,应在光盘中存入一个注释文档,该文档应详细说明每个电子文件表中出现的英文字段名或简化的中文字段名与“省信用信息公共服务平台信用信息基础数据项”的对应情况。
三、信用信息(行业)汇集系统建设
1、汇集系统基于省电子政务外网建设。具体部署上,可以建设在责任主体的省电子政务外网前置设备区域,也可以建设在省信用信息公共服务平台虚拟化服务器区域。
2、汇集系统应建设行业目录修订(增删改)功能,并开发目录指标表单定制设计功能。目录指标表单应与省信用信息公共服务平台数据中心对应目录指标表单保持一致。
3、信用数据由信源单位业务系统产生的,原则上应建立业务系统与汇集数据库之间的系统交换机制。同时,汇集数据库应建设向平台进行增量数据推送功能,建立自平台反馈的异常数据接收和处理机制。
4、一般情况下,汇集系统均应建设桌面终端人工在线报送功能,满足无业务系统支撑的数据批量导入或手工填报需要。
5、汇集系统建设方案由责任主体编制,省信用信息中心技术审查、省信用办批准后按政府投资项目程序立项并组织实施。建设方案一定要紧扣目标主题,超范围建设和超规模配备将不予支持。
四、目录维护与信用数据共享
省信用信息目录按年度发布,目录维护根据省社会信用体系建设需要实行动态管理。
省信用信息目录修订后,增补的目录指标,其信用数据归集工作按照本方案实施。
信用数据的社会查询服务和基于省信用信息目录的共享交换服务,按照《湖北省公共信用信息归集、披露管理办法(试行)》执行。
五、服务支持及联系方式
省信用办负责信用数据归集工作的协调督办和检查落实工作,咨询服务电话
省信用信息中心负责初始数据入库中、汇集系统建设的技术服务和衔接落实工作,技术服务电话
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