大兴区危险化学品事故应急救援物资储备和使用管理制度.doc

大兴区危险化学品事故应急救援物资储备和使用管理制度 总 则 第一条 为进一步完善我区危险化学品应急救援物资储备监督管理工作制度，扎实做好应急保障工作，依据《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《北京市市级危险化学品事故应急救援物资储备和使用管理办法》和《北京市大兴区危险化学品事故应急预案》，并结合我区实际，制定本制度。 第二条 本行政区域内应对和处置危险化学品事故，所需应急救援物资的储备和使用管理，适用本制度。 第三条 本制度所称的应急救援物资是指在危险化学品事故中用于应急抢险、救援、紧急疏散等使用的工具、物品、设备、器材、装备的总称。 第四条 按照合理布局、统一管理的原则，危险化学品应急救援物资储备分为实物储存和代储存。实物储存是指在区级物资库内储存的应急物资；代储存是指与生产、销售救援设备和器材等物资的单位签订代储协议，物资不存于库内，需要时由代储存单位直接配送。 第五条 区级物资储备、更新、标定物资，以及日常维护、维修、保养、配备易损配件、配置消耗配件等所需费用列入区生产安全事故应急指挥部预算，申请区财政部门按照有关规定予以保障。 工作职责 第六条 建立危险化学品应急物资储备库，区生产安全事故应急指挥部办公室采用“委托保管”方式对应急救援物资实物进行储备，区生产安全事故应急指挥部办公室负责监督管理，委托保管单位负责日常管理。 第七条 物资委托保管单位职责： （一）提供有安全保障，用于保管、储存应急救援物资的用房，利用现有人防、物防、技防手段保证储存物资安全； （二）遇有事故应急情况，按区生产安全事故应急指挥部办公室要求将所需物资运送到指定地点； （三）确定专人负责应急救援物资管理； （四）根据应急救援物资的日常维护、保养情况，及时发现保管中的问题，并以书面形式向区生产安全事故应急指挥部办公室提出工作意见和建议，确保应急救援物资处于可用状态。 第八条 区生产安全事故应急指挥部办公室采用“代储存”方式的应急救援物资，代储存单位要按照双方协议约定履行职责。 第九条 各属地单位应当结合本辖区实际，合理储备必要的危险化学品事故应急救援物资。 第三章 监督管理 第十条 严格入库管理。物资入库时，区生产安全事故应急指挥部办公室和物资委托单位管理人员应当依据《合同书》等文件，认真核对品名、数量、规格型号、技术参数、产品合格证明等，共同清点核对确认并签字，做到“谁验收、谁签字、谁负责”。 第十一条 严格出库管理。经区生产安全事故应急指挥部办公室主管领导批准，领取人员持出库单，按照出库单所列名称、数量进行物资设备向物资委托单位领取。没有出库单不得出库。物资使用后，要及时收回，办理好入库手续。 情况紧急时，可边报告边调用，但事后应当及时补办出库手续。 第十二条 加强物资监管。每季度末，区生产安全事故应急指挥部办公室应当组织对物资库进行清仓盘点，核对出入库记录，做到“账、物”相符，并做好记录。 第十三条 落实储存要求。委托保管单位要科学合理安排仓库分类，应当按产品技术要求离地离墙存放，做到存放安全、堆放稳固、排列整齐、便于搬运。设立清晰醒目的标识标牌，分类标明危化事故应急储备物资的品名、数量、性质、危害性、使用方法、注意事项等。 严禁无关车辆和人员进入应急救援物资库房，严禁在库房内从事与库房管理工作无关的活动，不得存放与应急救援物资无关的物品。 第十四条 在组织开展应急演练、训练、培训等活动中，需要使用危化事故应急物资的，经批准后方可使用。相关设备、装备等物资出现损耗的，要及时购回和修复。 第十五条 没有使用价值或经使用损坏的物资器材经区生产安全事故应急指挥部办公室主管领导批准，可作报废处理。 物资调用 第十六条 区级危险化学品应急救援物资由区生产安全事故应急指挥部办公室统一负责调用。事故发生后，区生产安全事故应急指挥部办公室将应急救援物资出库指令用电话或传真的形式传达区危险化学品应急救援物资委托保管单位或代储存单位，指令主要内容包括：事故发生地点、应急物资出库明细、所需车辆及人员配置、行车路线、联系人等情况。 第十七条 委托保管单位或代储存单位接到物资调度命令后，应当立即组织发货，保证按时保质保量供应，并及时向区生产安全事故应急指挥部办公室反馈调拨情况。 第十八条 应急救援结束后，区生产安全事故应急指挥部办公室指定专人负责物资的收缴、登记、检查和整理工作，并做好记录。物资委托保管单位或代储存单位做好配合工作。 其他规定 第十九条 有下列情况之一的，由区危险化学品应急救援物资委托保管单位或代储存单位按市场价格要求对损毁物品进行赔偿： （一）保管不到位造成所存物品丢失被盗的； （二）保管不到位造成所存物品损毁的； （三）私自使用或转借所存物品的。 第二十条 物资在应急救援使用过程中发生的损耗、损坏和费用等，应当由事故单位