大力发展高等职业教育 打造重庆西部职业教育高地.doc

大力发展高等职业教育 打造重庆西部职业教育高地 院工会 李健平 “314”总体部署是党中央对重庆发展做出的重大战略，确定了重庆在国家发展大局中的地位和目标，是推进重庆发展的总纲。重庆经济社会要成为长江上游和西部地区的龙头和中心，教育理应在贯彻落实“314”总体部署中发挥基础性、先导性、全局性重要作用。其中，高等职业教育肩负着高技能人才培养、技能培训、技术革新与应用技术推广等重大责任，在完成重庆三峡库区移民、统筹城乡综合配套改革、加快重庆老工业基地改造，推进工业化、城市化进程等方面发挥着重要作用。大力发展高等职业教育，是打造重庆西部教育高地的重中之重。 直辖以来，重庆比较重视高等职业教育事业发展，高等职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力有了较大提高，对完善我高等教育结构，实现高等教育大众化发挥了积极作用。但是，必须到，目前我高等职业院校办学条件相对较差，办学机制改革有待突破，等等，严重制约了高等职业教育的健康发展。因此，高等职业教育必须主动适应社会需求，以加强基础能力建设为切入点，切实把改革与发展的重点放到加强内涵建设和提高质量上来，增强培养面向先进制造业、现代农业和现代服务业高技能人才的能力目前我高等职业教育的突出矛盾和问题主要表现在以下几个方面：政府甚至是教育行政部门高等职业教育削弱对高等职业教育的政策支持，资金投入不足，制约了高等职业教育的发高等职业院校是一种“无奈”的选择。高等职业教育不能享受与普通高等教育同等的政策待遇，缺乏政策的公平性。经费。不足普通本科院校的举办高等职业院校的部门、行业，没有按办学规模拨足办学经费高等职业的专项经费也很少。模式。作为高等职业院校，办出职业教育特色，是生命力之所在。但是，不少高等职业院校对高等职业教育的性质和内涵的认识不清楚按普通高校的模式去培养学生，不少专业还是本科专业的“压缩型”，培养出来的学生既比不上普通高校专科生的理论水平，的动手能力，很难适应就业市场的需要。为了我高等职业教育健康的发展提出以下几个方面的对策和建议加强高等职业教育的科学研究??? 我国高等职业教育发展历史不长，实践经验不足，理论研究相对滞后因此，加强高等职业教育的科学研究高等职业教育的教育教学研究和应用技术研究。调整学校布局和专业结构，构建现代高等职业教育体系 加大政府宏观统筹力度，科学规划我市高等职业院校和专业布局结构，根据市场需求合理调整高等职业教育专业科类设置，调整高等院校内部结构，扩大高等职业教育发展规模，努力构建与重庆经济社会发展相适应的、具有重庆特色的现代高等职业教育体系。当前，专科层次是高等职业教育的主体，发展的方向。因此，认为，经过严格的评估，少数优秀的高等职业院校和示范性高等职业院校可以升格为本科职业院校；一些整体不具备升格为本科条件的高等职业院校，但其个别或部分专业如国家级、省级重点专业或特色品牌专业经过评估可以举办本科专业。???．加强不同层次职业教育之间的衔接与沟通。一是开通“专、本连读”，即经过考核选拔一部分高职专科毕业生进入本科层次的高职教育。二是实行“中、高连读”，即允许中职毕业生或具有中职学历的从业人员经过学校的考核进入高职院校学习。．开展多种形式的职业教育与培训。由于科技的进步、产业结构的调整和化进程的加快，人们需要不断地充实和更新知识，加之生源下降的趋势，高等职业院校要坚持培养与培训并重的办学方针，即在办好学历教育的同时，加大非学历教育的力度，开展下岗再就业人员培训、农村劳动力转移培训、企业职工岗前职后培训等各类培训，为构建终身教育体系和学习型社会服务。、创新高等职业教育的办学体制??? 1．积极推进“国有民办”体制的改革。借鉴国有企业改革的理念，可以采用股份制的形式，引人民营机制，吸引企事业单位、民主党派、社会团体、集体经济组织、公民个人投资，以壮大学校的办学力量，增强办学活力，增强学校贴近经济、贴近社会、贴近市场办学的适应性。对“国有民办”高等职业教育，政府要进一步加大政策引导力度，如对改制所需的发展资金给予低息或无息贷款，对学校征地给予无偿或低价划拨，放宽收费标准，减免有关税费等。??? 2．大力发展“民办公助”形式的高等职业院校。“民办公助”的关键是“公助”。要转变民办高等职业院校纯粹是举办者个人行为的观念，政府应采取多种形式对其进行“公助”。民办高等职业院校在征地、贷款、基建、校办产业等方面都要享受与公办高校同等的政策待遇，还应采取一定比例的财政拨款和建立“民办公助”基金等多种形式来资助民办高等职业院校的发展，并允许民办高等职业院校的举办者通过办学获得合理的回报。??? 3．积极推进集团化办学和连锁式办学。通过集团化办学整合教育资源，通过连锁式办学发挥优秀高等职业院校的示范和辐射作用，把职业教育做大、做强、做优。对于集团化办学和连锁式办学，政府一