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新形势下地震预报战略
从意大利地震专家判刑探讨地震预报服务社会职能策略
张晁军 李卫东 李大辉陈会忠
①中国地震台网中心邮编:100045北京;
②地震预测研究所 邮编:100036北京
自2008年10月,拉奎拉小震频发,2009年的前3个月,小震群活动增强。据《自然》杂志援
引的统计,该地1月发生小地震69次,2月78次,4月达到100次,而在6.3地震发生前的5天里,
小地震高达57次之多。在此背景下,2009年3月30日,发生4.1级地震,4月5日晚上11点前,又
发生3.9级地震,震感强烈。4个半小时后,一场里氏6.3级的强震将308人卷入了废墟。这是意大
利近30年来发生的最严重的一次地震,整个拉奎拉地区位移了15厘米。
2009年3月31日,意大利民防管理局邀请6名国家及国际知名地震学家(意大利“重大危险
预测和预防全国委员会”主任、欧洲地震工程学中心主任一意大利国家地震中心主任等)在拉
奎拉召开了一次全国风险委员会的特别会议,以便对最近几周地震活动危险性做出判定。在会
后的新闻发布会上,官员及专家认为,目前的情形不仅无害反而有利,认为频繁的小地震的发
生意味着地壳中能量的不断释放,降低了发生大震的危险性。许多人听取了专家的话,没有采
取必要措施,结果罹难。2010年6月,29位遇难者的家属、代表律师与检察官,将6名地震专家
和1名前政府官员告上法庭。经过13个月的审判,举行了30场听证会,法官“以过失致死罪”判
处7人入狱6年,并向幸存者和居民赔偿大约900万欧元。(人民网报道)。
“拉奎拉事件”震撼了整个地震界,给了人们许多启示和思考。意大利专家为何因地震获
罪?这个问题指向三个层面。一是地震究竟可预测还是不可预测?地震预报专家和地震专家如.
何面对公众恐慌心理?地震预报的社会职能如何发挥?二是专家在公共事件上话语权的度在哪
里?这件事说明在可能的灾难面前,即便预测不准,专家也不能滥用信息传递权。三是“拉奎
拉事件”强化了一个价值取向:专家有尽责的义务,有最大程度提醒公众警惕风险的责任,反
映了世界范围内民众对社会话语体系中,专家话语已经到了滥权地步的愤怒。
“拉奎拉事件”警示地震工作者在新形势下要有正确发挥地震预报社会服务能力的策略:
(1)不能回避事实,现在人类不能科学预报地震!所有人包括所谓的地震专家都必须面对这个
现实!坚定地震可预报的信念,是哲学问题,哲学不是现实,信念也不是现实,不能把哲学和
信念当成现实。意大利事件告诉地震专家要尊重现实!(2)必须老老实实告诉公众:目前无法
预报地震,公众应加强灾害意识,做好应对自然灾害的准备!(3)把职责内的事做好,如地震
长期、短期地震危险性论证;加强多学科综合研究,做好国内外震例统计总结;发震概率可能
性分析等工作;(4)采取不同层次和级别的地震预报方法。
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