核辐射安全的国际合作与探讨.pdfVIP

第12卷增刊1 核 安 Nud∞r Dec．2013 2013年12月 safety 核与辐射安全的国际合作探讨 程建秀 (环境保护部核与辐射安全中心，北京100082) 摘要：阐述了核与辐射安全国际合作的重要性及其相关要求，分析了我国核与辐射安 全领域国际合作活动开展的现状，面临的形势及挑战，当前存在的问题与改进需求， 并提出了若干改进建议供同行参考。 关键词：核与辐射安全；国际合作 中图分类号：TL817+．2文章标志码：C 在日本福岛核事故发生后，核安全受到国际 1．2核与辐射安全是国家政治外交的重要内容 社会更广泛的关注，核与辐射安全的国际合作也 鉴于核能在维护国家、地区和世界稳定与安 被进一步提升到国家战略的高度。 全方面的特殊重要性，世界各主要国家都对核与 辐射安全保持高度关注。核安全涉及各国的安全 1核与辐射安全的国际合作的重要性 战略和核心利益，是国家政治外交的一项重要内 核与辐射安全是核能与核技术利用事业发展 容。为谋求各国核能及核技术的和平利用，确保 的生命线，是环境保护工作的重要组成部分，事 核设施和核活动的安全与安保，防止核材料和核 关环境安全，事关公众利益，事关社会稳定，事 技术被滥用，防止恐怖主义的威胁，国际社会搭 关“生态文明建设”和“美丽中国”等目标的实现。 建了核安全公约履约、全球核安全峰会等一系列 与其他环境问题一样，核与辐射安全也面临着很 国际交流与合作平台。利用这些平台，可阐述我 多的现实风险和挑战，这需要整个国际社会的相 国在核与辐射安全领域的理念、观点和实践，展 互扶持和共同维护。核与辐射安全的国际合作的 示发展的成就和负责任的核大国形象，扩大在核 重要性主要体现在以下4个方面。 领域国际事务中的话语权和影响力，实施中国核 1．1核与辐射安全是国际社会的共同责任 能“走出去”战略，并与国际社会一道实现普遍 核安全无国界，任何一个国家发生核事故， 核安全的共同目标。 都有可能会对全球的生态环境带来长期的、难以 1．3中国核与辐射安全需要国际社会的支持和 预料的损害，对周边区域的公众健康和安全带来 帮助 深远的影响。在核能发展史上的三次重大核事故， 我国是核能与核技术利用大国，核设施种类 影响和波及了整个国际社会，也令世界核能事业 繁多，分布区域广，技术差异大，运行和管理模 的发展一次次经历严冬。2011年3月发生的日本式不尽相同，因此确保核与辐射安全的任务异常 福岛核事故再次表明，保障核与辐射安全是国际 艰巨，面临很多复杂的问题和挑战。在国际社会 社会每一位成员的共同责任，没有谁能独善其身。 的支持与帮助下，我国建立了较为完整的核与辐 只有广泛、深入、务实地开展核与辐射安全领域 射安全法规标准体系，培养了国内的各类核人才 的国际合作，才能有效地降低核与辐射安全风险， 队伍，具备了一定的核设施设计研发能力、建设 有效地减少人类的认知局限，从而共同维护本国、 和运行能力以及核与辐射监管能力。目前，中国 地区及全球的核安全。 的核