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河北武强中学 “一把手五不直管”工作制度 一、指导思想 按照“七化”模式总体要求，坚持用制度管权、管事、管人的原则，推进我校决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的权力结构和运行机制改革。 二、工作目标 通过推行“一把手五不直管”制度，建立“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制：“一把手”不直管财务审批，“一把手”不直管干部人事，“一把手”不直管项目招投标，“一把手”不直管大宗物资采购，“一把手”不直管教辅资料订阅和贫困生资助金发放。从而将“校长”从具体的学校琐事中解脱出来，集中精力谋大事、抓监管、抓执行力，充分调动班子成员的积极性，提高组织领导和行政管理的工作效率，使我校决策、执行、监督等权力相对分离，达到相互制约、相互促进、相互监督的目的。 三、制度内容 建立“一把手五不直管”制度后，学校管理实行校长负总责，分管副职抓具体工作，分管副职向校长负责，校长对副职的权力运行实施监管的权力运行监控机制。 一是学校财务实行分级负责制和“会签”制，“校长”不直管财务审批工作。“校长”只负责对学校支出预算进行审批把关，具体模式为“前置审批，预算把关，按计划支出”。1000元以下的支出由主管财务的副职直接审批，1000元以上的支出，要制定预算申请，说明支出目的及资金预算数额，由承办处室一并报主管副校长审批并签署意见后提交校长审批或校长办公会研究决定。校长负责1000—2000元以内的小额资金使用计划的审批；预算资金在2000元—20000元之内的大额资金使用计划需经校长办公会集体研究决定；20000元以上的大宗物资采购项目须由财政局集中采购中心按程序立项采购。 资金使用票据及凭证需经计财处审核合规，由承办处室与预算申请一并报分管财务的副校长和党支部书记联合审批签字后方可支付执行，“校长”不再直接审批财务票据及其凭证。 校长和纪检组长要组织纪检监督小组成员不定期对学校所发生的各种资金支出票据及其凭证进行检查。 分管财务的副校长，每月第一周上午班子例会时要将上个月学校财务支出情况向校长办公会进行汇报，发现问题及时纠正。 二是“校长”不直管干部人事工作。学校人事工作由分管副校长具体负责。一般性人员调动，由相关处室或教职工个人提出人事调动申请，交分管副校长签署意见后报校长办公会研究决定后执行；重要岗位人事变动、人员调入、中层干部提拔由分管副校长酝酿提出，经校长办公会研究决定后，由分管领导具体实施。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的原则、标准、程序进行。 三是“校长”不直管工程项目招投标工作。学校工程项目招投标工作由学校基建处负责并配合城建部门组织实施，按照国家、省、市、县有关规定进行，实行公开、公平竞争，任何人不得插手和干预。无需进行招投标的小型工程，由校长办公会集体研究决定，不允许内定个人或单位实施；工程建设、招投标及竞价承包等重大问题，均由校长办公会集体决定；工程建设及招投标组织工作由分管副职具体负责，学校纪检小组全程监管。招投标及竞价承包的方法、程序、结果，要及时在校园网和公示栏公开，接受教职工监督。 四是校长不直管大宗物资采购工作。学校大宗物资采购由学校大件、大宗物资采购领导小组负责，领导小组由分管副校长任组长，由纪检、财务、后勤、教务和物资使用部门主任组成。由物资使用部门制定书面采购计划提交主管副校长审批，采购预算资金在20000元以内的由校长办公会集体研究决定，20000元以上的采购项目须由财政局集中采购中心按程序采购。采购小组要认真进行市场调研，了解物资品牌、厂家和价格对比信息，报告校长办公会研究选定和审计部门价格初审后根据签批意见实施采购。 五是校长不直管教辅资料订阅和贫困生助学金发放工作。 教辅资料订阅工作由分管教学的副校长负责，成立教辅资料订阅领导小组：主管副校长任组长，年级部主任任副组长，教务处、教科处、办公室等相关处室主任为成员。 教辅订阅由年级部负责组织。每个年级部成立一个征订小组，年级部主任任组长，学科组长为成员，同时明确一名工作人员负责收集书商提供的教辅样书，并登记好书商信息、教辅资料名称、联系方式、定价、印张、最高折扣率，并签订保证正版的保证书。教辅用书样书收集齐后，由年级部报请学校教辅订阅领导小组同意后确定时间组织公开打分选书，任课教师的参与度不低于80%。当场公布选定结果，票选过程的影像资料存档备查。 教辅资料定价由年级部教辅资料订阅小组与书商谈判确定，并以学校教辅资料订阅领导小组的名义在学校公开栏集中公示，接受全体教职员工和学生监督。 学生资料费由学校统一管理和支付。 套题订阅参照此办法执行。 学校贫困生资助工作建有专项工作领导小组：由分管副校长任组长，其他班子成员任副组长，各处室主任为成员，资助工作办公室设在党办室。 贫困生资助工作要严格依据河北省财政厅、河北教育厅《