建国以来党的社会管理思想实践及其理论创新.pdfVIP

Z h e n g Z h i Ya n J i u ☆ 政 治 研 究 ☆ 建国以来党的社会管理思想实践及其理论创新 罗玉达，周冬梅 （贵州大学法学院，贵阳550025） 摘 要：新中国建立以来，中国共产党及几代领导人在领导中国人民进行社会主义改造和建设的过程中，分 别从不同的时代背景和历史任务出发，提出并实践了各自的社会管理思想。总体来看，他们的社会管理思想 既有前后相继，更有理论方面的发展创新，体现了我党与时俱进的理论品质，更是巩固中国共产党执政基础 的客观需要。就建国以来中国共产党的社会管理思想实践及其理论创新进行梳理、归纳和反思，以此厘清转 型期社会管理的发展路径，以期对今天乃至今后的社会建设有更明确的理论指导意义。 关键词：社会管理；思想实践；理论创新；和谐社会 中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002- 2589（2012）18- 0003- 02 最近几年，随着社会的全面发展，社会管理问题日益 灾难中拯救出来，建立一个自由、平等、富裕的公正社会。 成为国内学界、政界关注的焦点之一。事实上，社会管理思 新中国刚刚成立，面临着帝国主义“封锁包围”和“一穷二 想并不是近期才在党内开始得到重视，自建国以来，党的 白”的中国，以毛泽东为核心的第一代领导集体对中国社 几代领导集体就对有关社会管理思想进行不断地实践与 会建设与发展问题的思考和回答是：建设社会主义的首要 理论创新。如今，更将社会管理提到了当前主要的目标任 任务就是巩固政权和恢复生活生产，并以此为基点建设富 务上来。在这个过程中，学界适时跟进，产生了一批富有见 强、民主、文明、和谐的社会主义社会。为此，以毛泽东为代 地和价值的研究成果，为社会管理研究及实践创新注入了 表的中国共产党人对此进行了不懈的探索和努力，以创立 新鲜血液。本文就建国以来我党的社会管理思想实践及其 一条有别于苏联的、适合中国国情的社会主义建设道路。 理论创新进行梳理、归纳和反思，借此厘清转型期社会管 在20 世纪五六十年代，毛泽东把马克思、恩格斯、列宁的 理的发展进路，以期对今天乃至今后的社会建设有更明确 社会管理思想运用到我国的社会建设实践中来，运用唯物 的理论指导意义。 辩证法深刻地分析了我国过渡时期和社会主义建设的实 一、改革开放以前党的社会管理思想实践 际，总结了其他社会主义国家的经验教训，对社会主义社 有关社会管理的思想，历来在马克思主义经典作家那 会管理提出了一系列新观点。 里都有过大量的论述，并且也有丰富的成果和著述，但我 为了建立一个公正、平等的社会主义社会，毛泽东提 们不可能从马克思、恩格斯那里找到我国社会主义建设的 出了社会主义建设的奋斗目标及实现步骤。1959 年底至 全部现成答案，必须结合我国实际、通过实践来不断加以 1960 年初，毛泽东在读《政治经济学》教科书时，第一次完 回答。改革前党对社会管理思想主要集中在以毛泽东同志 整表述了四个现代化的思想。社会主义建设的奋斗目标是 为核心的党的第一代中央领导集体对这个重大课题进行 实现工业、农业、国防和科学技术的四个现代化，用50~100 了积极探索和实践。而毛泽东的社会建设、社会管理思想 年的时间，逐步把我国建设成为一个强大的社会主义国 是在继承了马克思经典作家的思想基础，借鉴苏联社会建 家，这是以毛泽东为代表的中国共产党人所树立的伟大目 设经验，结合中国国情形成的。其社会管理思想主要有以 标。1963 年9 月的中央工作会议，根据毛泽东的意见，提出 下方面： 了实现四个现代化分“两步走”的设想。为此，毛泽东不仅