阿拉山口市发展战略研究.docVIP

博州党校校级科研课题 课 题 名 称：阿拉山口市发展战略研究 课 题 主 持 人：欧阳明军 课题主持人职务：博州党校教务科副科长 课 题 参 与 人：欧阳明军、杨华、闫雷 日 期：2013年12月 前 言 阿拉山口位于博州东北角，地理位置东经82°47′—82°42′，北纬45°02′—45°12′，西邻阿拉套山，北邻中哈边界线，东临塔城地区托里县，南靠艾比湖边沿，介于阿拉套山与巴尔鲁克山之间，阿拉山口口岸是我国西北地区最宽、最平坦的口岸，已发展成为我国唯一的铁路、公路、管道、航空四种运输方式为一体的国家一类陆路口岸。随着国家能源领域合作战略的深入实施，阿拉山口口岸以其运量大、运时短、运费低的优势，成为链接中东、中亚、西亚、俄罗斯等石油供应国与中国等东亚主要石油消费国的枢纽，以及中国开拓中亚、西亚和欧洲市场的联接点和陆路进口战略能源资源最安全、最经济、最便捷的大通道，对保障我国战略能源、资源的安全稳定供应有着特殊而重要的意义。 为了更好地发挥阿拉山口国家重要能源资源大通道的作用和新疆向西开放“桥头堡”的地位，国务院2012年12月正式批准成立县级阿拉山口市，此举标志着阿拉山口市将加快从口岸通道型经济向综合区域型经济转变，建设成为中国向西开放新兴的边境口岸城市。阿拉山口设市，不但将进一步发挥其国家能源大通道的作用，使新疆向西开放前沿地位更加巩固，加快国家向西开放战略实施进程，而且对于促进博州区域经济发展跨越式发展，推动“稳疆兴疆、富民固边”战略的深入实施有着重大战略意义。 目 录 一、阿拉山口市经济社会发展现状…………………………… 2 1.1.阿拉山口口岸疏运体系情况 ……………………………… 2 1.2.阿拉山口口岸对外贸易现状…………………………………2 1.3.阿拉山口口岸进出口商品结构………………………………3 1.4.阿拉山口口岸贸易方式………………………………………4 1.5.对外投资与合作………………………………………………4 二、阿拉山口市经济发展SWOT分析…………………………… 5 2.1阿拉山口市经济发展的优势（Strengths）分析……………5 2.1.1阿拉山口市经济发展在国家向西开放战略中具有区位优势 …………………………………………………………………… 5 2.1.2国家对新疆口岸经济发展的扶持力度逐年加大………… 5 2.1.3中哈贸易前景比较明确，互补性强……………………… 5 2.1.4口岸进口资源优势和出口增长态势地位突出…………… 8 2.1.5阿拉山口口岸地区经济发展的可塑性强………………… 8 2.2阿拉山口市经济发展的劣势（Weakness）分析…………… 8 2.2.1阿拉山口市经济发展的可持续性不足……………………8 2.2.2阿拉山口市经济发展缺乏稳定的财政支持………………10 2.3阿拉山口市经济发展的机遇（Opportunity）分析………… 11 2.3.1中亚局势相对稳定为阿拉山口市发展提供良好的外部条件 ……………………………………………………………………11 2.3.2新能源产业将成为市新的经济增长点……………………11 2.4阿拉山口市经济发展的挑战（Threat）分析………………12 2.4.1精伊霍铁路和霍尔果斯特区建设对阿拉山口发展的影响 …………………………………………………………………… 12 2.4.2阿拉山口市经济结构面临的挑战…………………………13 三、阿拉山口市经济发展战略选择…………………………… 14 3.1阿拉山口市经济发展思路………………………………… 14 3.2阿拉山口市经济发展模式选择——多目标均衡发展战略 ……………………………………………………………………15 3.2.1继续实施“口岸兴州、口岸强州”战略……………… 15 3.2.2综合保税区的经济发展战略…………………………… 15 3.2.3实施新能源、物流、旅游、信息化产业带动发展战略…15 3.2.4中哈边境跨境经济合作区战略………………………… 16 3.2.5 围绕阿拉山口的节点作用,推动“三角增长极”发展战略 ……………………………………………………………………16 参考文献……………………………………………………… 18 阿拉山口市发展战略研究 【摘 要】中央新疆工作座谈会提出：要加快对内对外开放步伐，加大实施沿边开发开放力度，努力把新疆打造成我国对外开放的重要门户和基地。随着国家能源领域合作战略的深入实施，阿拉山口口岸以其运量大、运时短、运费低的优势，成为链接中东、中亚、西亚、俄罗斯等石油供应国与中国等东亚主要石油消费国的枢纽，以及中国开拓中亚、西亚和欧洲市场的联接点和陆路进口战略能源资源最安全、最经济、最便捷