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把握三个统筹?加快丹阳镇新农村建设步伐 党的十七大报告指出”解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农，以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。统筹城乡发展，是贯彻落实科学发展观的内在要求，也是建设社会主义新农村的根本途径。近年来，丹阳镇坚持统筹城乡发展，初步形成了城乡经济发展一体化新格局，农业持续增产增效，农民收入连年保持较快增长，扎实推进了新农村建设。 统筹城乡产业发展，建设富裕繁荣新农村。丹阳镇既统筹规划全镇的产业布局，又突出各村的资源优势和特色产业，把农民的持续增收建立在产业发展的基础上。一是壮大特色优势产业，发展高效农业。我们以农业产业化的思路制定产业发展规划，推进产业结构调整，集聚种养规模，建设产业基地。几年来，我们培育壮大了山河禽业、中家优质粮油稻米、润州猪业、龙山花木苗卉等产业，初步形成了一村一品、规模成片的良好发展格局。二是做强龙头企业，延伸产业链条。坚持以工业化带动农业产业化，围绕特色产业，通过强化农业招商，扶持龙头企业做大做强。成功吸引了芜湖兴源禽业集团入驻我镇丹东村，成立了马鞍山兴源禽业发展有限公司，年养殖草鸡250万只，繁育苗鸡1500万只，带动农户80余户。成功引进了南京嘉盛集团有限公司入驻我镇八卦村，成立了马鞍山润兴农业发展有限公司。目前，已流转土地2000余亩，建设“休闲农庄、垂钓中心、农产品加工储运、百花园、百果园、水生作物观赏带”六大系列的八卦生态农业观光园。成功引进了马鞍山尖山铁矿有限公司投资我镇百峰村，建设百峰生态园。三是发展合作组织，完善流通体系。党的十七大报告指出：“探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展”。积极引导和扶持农民发展合作经济能够解决农业发展中的一些突出问题，能够较快提高农业生产能力，增加农民收入，增强农民抗风险能力。几年来，我镇根据农业产业发展规划，引导和扶持成立了中家粮油协会，丹阳镇生猪养殖协会、兴农种猪合作社、山河禽业合作社、董塘鸡业合作社、近城水产养殖合作社、“甜野”西瓜种植合作社等农民合作组织。以合作组织和协会为龙头，以产销大户、农民经纪人为基础，引导和推进广大农民融入市场、闯市场，在市场经济大潮中求得生存和发展。目前协会、合作经济组织、农民致富带头人已成为物资供应、信息服务、技术指导、商品销售等方面的主力军。四是加速土地流转，健全土地使用权流转市场。党的十七大报告指出：“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场”。连续几年来，丹阳镇以创新的精神积极推进土地流转，积极探索国有土地、集体土地使用权相衔接的土地管理模式和农村集体土地进入市场的途径，有效地促进了农业生产规模的扩大，有效地提高了土地节约和集约程度，促进了农业生产效益的不断提高。我们在宝义和八卦两村共流转土地4335亩用于优质稻米种植，在山河、丹东、近城等村共流转土地3835亩主要用于牧草种植，截止2008年底，全镇共流转土地9466亩。 统筹城乡基础设施建设，打造整洁优美新农村。丹阳镇把新农村建设规划纳入集镇总体发展规划一并考虑，把村庄和集镇作为一个有机的整体，统筹规划、协调发展。一是总体规划先行，明确目标。按照“工业向集中区聚集、农民向集镇聚集、居住向布点聚集”的思路，编制了丹阳镇镇村布局规划，基本形成了科学合理、疏密有序的镇、村布局。二是抓新农村建设试点，以点带动，分类设施。几年来，我们先后实施了董塘康庄花苑示范小区、丹东茅村农民住宅小区、薛镇新村示范小区、八卦陶墅新村、河东新村等农民住宅小区的建设。在试点的基础上，二00九年，我们将要求全镇12个村，每个村进一步编制完善1—2个农民居住小区，即新农村建设规划，采取镇村规划、群众自建或统一建设或企业帮扶、社会共助等形式，在渐进推进新农村建设的实践中创造新村建设型（薛镇新村）、农民别墅型（茅村新村）、以企带村型（下陈山安置小区）、环境整治型（八卦新村）、集镇社区型（康庄花苑）等五种试点村建设典型。三是完善基础设施配套、美化绿化环境。完善的基础设施、整洁的村容村貌是社会主义新农村的外在反映。村容整洁的目的是为农民办实事，办好事。丹阳镇始终坚持为农民服务的思想，从我镇各村实际出发，统筹兼顾农民的承受能力与实际需要，充分利用已有基础，从解决农民最迫切、最直接、最关心的实际问题入手，大力改善农民最基本的生活条件，让农民得实惠，把好事办好，实事办实。几年来，我们修建了68公里的村村通水泥路，龙山村孙楠、丹东村上兴农、宝义村小库等自然村还实现了户户通水泥路。我们累计投入了2000多万元，用于新建改建当家塘，修建蓄水坝，整修机耕路，平整土地，建设抗旱渠道和抗旱