把握产业规律促进产业发展.pdfVIP

-文／邵进 人类对产业规律的认识主要包括 一般来说，人们对产业规律的认 手”。资本主义制度下的自由市场经济 两个方面：一是对产业发展规律的把 识可以划分为四个阶段。第一阶段是 在促进产业空前繁荣的同时也造成了 握，以此来解释产业现象，二是在把握 “无形之手”。1776年英国古典经济学 供给与需求的失衡，最终导致了l929 规律的基础上，对产业发展进行预测。 家亚当·斯密发表了((国富论》，提出 年席卷全球的世界经济危机。人们这 沿着产业路径做出相应的决策和规划， 了。无形之手”学说：市场制度把不同 才意识到。无形之手”并不能完全调整 促进产业发展。 目标的个人追求同市场需求结合起来， 个人追求与社会需求的矛盾。1936年 随着经济的全球化和新经济时代 既满足了个人需求，同时也促进了社 英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯发 的到来，产业要素的构成及其配置方 会利益的实现。。无形之手”以个人尊 表了《就业利息和货币通论》，提出了 式都发生了深刻变化。新的产业要素 严和个人的自由为基本价值观，市场 “有形之手”学说，认为创造并不能完 和传统产业要素互为影响。知识、市 自由配置产业要素，调节供给与需求。 全满足需求，只有有效需求才能促进 场、技术等产业要素日益推动着产业 其核心是私有化的自由经济制度。。无 个人利益和社会利益的均衡，政府应 发展模式和产业形态激烈或缓慢的变 形之手”催生了资本主义制度，促进了 该在增加消费、引导投资、降低利率， 化．推动了产业不断升级。 产业的空前发展。第二阶段是。有形之 充分就业中发挥作用。国家这只。有形 18 之手”必须干预经济发展。。有形之手” 是人们对产业规律认识的又一次大的进 步，把政府推上了市场经济的舞台并扮 演重要角色，使产业获得更为健康强劲 的发展动力。第三阶段是。华盛顿共 识”。人们对产业的认识总是不可避免 地带有历史的局限性，产业规律本身也 不能离开与之相适应的成长环境，并遵 循否定之否定的螺旋式认识规律，不断 深化和提高认识。1990年美国国际经济 研究所组织有关经济学家在华盛顿召开 了经济调整和改革研讨会，形成了lO点 共识，其主要内容包括：1．加强财政纪 律，压缩财政赤字，降低通货膨胀率，稳 的环境：一是计划经济的大背景，二是 成了汽车总装、车桥，变速箱，散热器 定宏观经济形势，2．把政府开支的重点 国防建设的需要，三是三线的空间指向 和冰箱配件等产业架构，这是基地民 转向经济效益高的领域和有利用于改善 性。这就决定了061基地产业必须是面 用产业的基本特征，决定了基地民用 收入分配的领域(如文教卫生和基础设 向国防。由于当时三线产业要素配置 产业的基本面，也是基地民用产业结 施X 3．开展税制改革，降低边际税率， 困难，产业要素只能依靠自身配置，客 构调整的主要依据。第三阶段是。七 扩大税基，4．实施利率市场化，5．采用 观上要求三线军工要具备大而全、小 五”至。十一五”中期三线调迁所形成 一种具有竞争力的汇率制度，6．实施贸 而全的自给自足的封闭式产业系统， 的产业集聚。通过20多年的三线调迁， 易自由化，开放市场；7．放松对外贸的 实际上就是独立于大社会之外的一个 基地产业大多集中于贵阳、遵义两个 限制。8．对国有企业实施私有化；9．放 小社会，计划也是由国家安排，缺乏市 区域。2006年贵州省人民政府按。一区 松政府的管制，lO．保护私有财产。从以 场竞争的产业架构。这种架构涵盖了 两园”模式批准贵州航天高新技术产 上内容不难看出，。华盛顿共识”的本质 机械制造、电子技术、冶金化工、包装 业园，分别形成了贵阳和遵义两个工 是建立以市场经济为导向的世界经济新 运输等多个产业部门，这给以后的规 业园区。这种集聚大大地推动了基地