新农村建设中存在的问题及对策探讨_对贵州省花溪区新农村建设的思考.pdfVIP

●农村经济 《经济师》2011 年第2 期 有文化、有技能的农村青壮劳动力都在外地务 工，留守人员多为老人或儿童，大多数农民对 于新农村建设的内涵、意义、目标等没有明确 的认识，认为新农村建设是上级领导的事，工 作被动应付，建设过程中缺乏积极性，“等、靠、 新农村建设中存在的问题及对策 探讨 要”思想依然严重。根据调查问卷的统计数字， 96.75%的农民通过各种媒体宣传都听说过新 农村建设，并且89.45%的农民都对新农村建 ———对贵州省花溪区新农村建设的思考 设持乐观态度。这表明，大多数农民对于新农 村建设充满了好的预期。 但另一方面，也有 10.55%的农民表现出 ●杨丽莎 冷漠和悲观态度。他们认为新农村建设只是 一阵风，持续下去的可能性很小。对于新农村 摘 要：文章通过实地调研和问卷数据分 一、基本区情及经济发展现状 建设的理解，有31.38%的人认为就是政府统 析对贵州省花溪区新农村建设的情况进行探 贵州省花溪区位于黔中腹地，是贵阳市一 一规划、统一盖房、统一修路。20.17%的农民担 讨。调查中发现，认识不够、规划缺乏特色，资 个县级区，距市中心17 公里。全区地貌以山地 心新农村建设将会强迫农民花钱消费。 金筹措困难、建设主体不明确、支柱产业缺失， 和丘陵为主，土地总面积957.6 平方公里。总 由此可见，长期以来一些基层政府对中央 农民增收困难、配套服务体系不健全、运行机 人口32.41 万人，少数民族人口115924 人，占 政策的扭曲、变形，不仅使农民获益甚少，还严 制不活等六个方面是贵州省花溪区在新农村 34.38%。有汉、苗、布依等38 个民族。2009 年 重影响了农民对政府的信任度，及其对新农村 建设中存在的普遍问题。由此提出提高思想 全区生产总值完成632597 万元，同比增长 建设的预期。 认识、明确规划目标、发展优势特色产业、确立 15.1%；财政总收入完成68824.1 万元，同比增 2.规划缺乏特色，资金筹措困难。对于试 农民主体地位、加强农民培训、改革运行机制 长 17.45%；城镇居民人均可支配收入14791 点村的建设，基本上是政府出钱又出力，耗费 等对策建议。 元，同比增长9.6%；农民人均纯收入5318 元， 大量人力、物力用于规划设计和实施，建设过 关键词：新农村建设 农民主体地位 对 同比增长10.3%。花溪是贵阳市著名的生态 程中过于追求表象而忽视了农民的真实意愿， 策 区。花溪区处长江、珠江分水岭，有大小河流 规划脱离实际，可操作性低，使用效果差。此 中图分类号：F30