新农村建设中的规划思路与探索.pdfVIP

★ ★ 社会主义新农村建设 ★ ★ Cities and Towns Construction in Guangxi [ 文章编号] 1672- 7045( 2008) 05- 0102- 02 新农村建设中的规划思路与探索 ● 俞 翔 何宇彬 摘 要：新农村规划建设涉及到 1 新农村建设规划原则 非物质要素融合而成的综合变革。 水、电、路、服务设施以及自由环境等 观念的接受、制度的形成需要一个过 多种要素，如何统筹安排、全盘考虑 科学规划是新农村建设贯彻科 程。社会主义新农村与现代农业、新 是新农村规划建设的关键。本文从 学发展观的具体体现。在新农村建 型农民形成三位一体，没有现代农业 因地制宜、协调以人为本、体现农村 设的规划中能否以人为本、自觉地贯 和新型农民的新农村也不是真正意 规划的特征和原则等方面提出了当 彻落实科学发展观，直接关系到新农 义上的社会主义新农村。所以新农 前农村建设与规划的几点建议。 村建设的大局和成败。只有科学地 村规划必须本着“以农民为本”的立 关键词：新农村建设 规划 确立新农村建设的基本目标和具体 足点，在这样的基础之上，才能有更 [ 中图分类号] TU982. 29 标准、主要内容，才能确保新农村建 广泛的视野和更加深刻的思考，避免 [ 文献标识码] A 设工作按照科学发展观的要求持续 处理问题简单化、表面化。具体而 地向前推进。 言，就是要尊重当地农民的意愿，多 村镇规划要从农村建设的全局 1. 1 体现农村规划的特征性 倾听农民的意见，多与他们沟通，尊 出发，对山、水、电、林、路、村、镇进行 农村规划多是城市规划的套用和 重他们的生活方式、生活习惯、文化 全面的规划，按照有利生产，使农村 延伸，新农村规划在资金、尺度和风 传统，要在充分深入调查研究的基础 的住房建设同生产、文教、卫生、商 格上，不能是城市规划的简单陶俑和 上，采取与当地社会经济发展水平相 业、服务等设施的建设相结合，对生 延伸，要根据形形色色农村居民点的 适应的规划标准、规划对策，不能脱 产、生活、文化、服务等设施统筹安 特征，充分反映乡村的自然环境，把 离实际，好高骛远，增加农民负担。 排，对水源、能源和自然资源及交通 自然村、行政村的规划同基础设施建 1. 3 因地制宜，量力而行 绿化、环境保护等方面全盘考虑，从 设统筹安排，同建筑风貌保护统筹安 目前大部分农村的经济基础都 而达到布局合理，交通方便，环境优 排。尤其在处理排污、农田保护、绿 很薄弱。村集体收入来源单一，不具 美，各具特色，即“生产发展，生活宽 化带与开放空间规划，规划乡村住宅 备全面建设新农村、重建新家园的条 裕，乡风文明、村容整洁、管理民 区与道路、在现代化的农村继承传统 件。因此建设社会主义新农村是一 主”。但是由于农村经济发展相对滞 农村的设计要素等方面要区别对待， 项复杂艰巨的系统工程，从实践来看 后，城乡经济发展不均衡，城乡差距 同时要考虑大量的自然要素。 也是个循序渐进的过程。规划建设 仍较大，如何科学规划和开发建设农 1. 2 确定以农民为本为立足点 的关注重点应放在村民