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第7课 古罗马的政制与法律 第七课 古罗马的政制与法律 罗马建城（公元前753年）后经历了王政时代 《十二铜表法》 在公元前6 世纪末时，古罗马的“王政”时代结束，贵族们建立了共和国。国家的权力掌握在由贵族组成的元老院以及从贵族中选出的两名执政官手中。广大平民很少或没有政治权利，甚至连生活也难以保障。当时的罗马正进行着对外战争,为了争取权利，平民拒绝服兵役。贵族被迫同意减轻平民的债务负担，平民有权推选保民官来保护平民的利益,但贵族高级长官，特别是审判官，任意解释不明确的习惯法，利用职权，欺压平民。保民官就此提出建议，编纂成文法典。把罗马的习惯法加以删改和增订，刻在12 块铜板上，安置在罗马元老院前面的广场上，这就是《十二铜表法》。 查士丁尼法典 《十二铜表法》 开端（基本法） 《查士丁尼民法大全》 总结（完备阶段） 阅读下列材料： 一、不得为任何个人的利益，制定特别的法律。 二、对剥夺一人的生命、自由和国籍的判决，是专属百人团大会的权力。 三、经长官委任的承审员或仲裁员，在执行职务过程中收受贿赂的，处死刑。 四、执行死刑时由刑事事务官监场。对一切刑事判决不服的，有权上诉。 五、凡煽动敌人反对自己的国家，或把市民献给敌人的，处死刑。 六、任何人非经审判，不得处死刑。 ——《十二铜表法·第九表　公法》 * 深圳市翠园中学 孙曙光 程进 你听说过罗马城起源的传说吗? 罗马共和国（公元前509年～公元前27年） 罗马帝国（公元前30年～公元476年） 古罗马的发展史 凯撒 屋大维 罗慕洛斯和勒莫斯 古罗马强盛时期是一个横跨欧、亚、非三洲，把地中海作为内海的大帝国。 公元117年的罗马帝国 雅 典 君主制 贵族制 民主制 罗 马 君主制 共和制 帝 制 比较古罗马和古雅典政体演变的不同： 古罗马元老院外景 比较古代雅典与罗马三大机构 雅典 公民大会 （最高权力机构） 五百人议事会 民众法庭 罗马 执政官 元老院 （最高权力机构） 公民大会 ﹢ 保民官 执政官：最高行政官职两名由选举产生，任期一年。 元老院：国家决策机构，由全体贵族共商政事，少数 服从多数。 公民大会：平民参加，选举公职并通过元老院提案。 保民官：平民争夺民主权利而设官职6至10名，有权 否决元老院决议。 思考1：罗马共和制采取了哪些措施防止个人专权、协调贵族与平民的利益？ 结论：古罗马共和国具备民主建制，执政官、元老院、公民大会三权分立，相互制衡，被视为现代议会制度的古典渊源。 古 罗 马 的 政 制 君主制—贵族共和制—皇帝制（元首制－君主制） 执政官（行政） 元老院（决策） 保民官 有权否决元老院的决议 屋大维确立 实质：君主专制 控制元老院 集大权一身 戴克里先 公开的君主专制 公民大会（监督） 罗莫洛是一个仁慈、善良的贵族，也是罗马一支军队的首领。生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。但罗莫落死后，他的家人却不履行罗莫洛的遗嘱，受伤或战死士兵的家人因此告上了法庭。 1、请想一想，罗马共和国初期的法官会怎么判呢？ 法官会偏袒罗莫洛的家人。 为什么？ 因为罗马共和国早期只有习惯法，没有成文法，无形中为法官故意压迫平民，袒护贵族提供了方便。 《庭审现场》之一审 2、根据《十二铜表法》，法官会怎么判罗莫洛案呢？ 根据《十二铜表法》第五表：死者的财产需按其遗嘱进行处理。罗莫洛一半的财产将捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。 《庭审现场》之二审 （二）雏形：《十二铜表法》 第3表：债权人可将无力偿还的债务人，押到家中拘留，到将其戴上足枷、手铐、甚至杀死或卖之为奴。 第5表：死者的财产需按其遗嘱进行处理 第8表：凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受到同样的伤害。不过，如有人打断自由人的头骨，他必须偿付300阿司罚金；如果被打折骨头的是奴隶，罚金可减半。 第11表：禁止贵族与平民通婚。 维护债务奴隶制，私有财产神圣不可侵犯 使贵族不能随意解释习惯法， 有利于维护平民利益 说明有等级划分，不平等仍然存在 实质：维护私有财产和贵族的既得利益 原因：平民与贵族的长期斗争和强烈要求。 内容：包括民法、刑法和诉讼程序，明确保护私有财产和贵族的既得利益； 评价：按律审判量刑，贵族不能按习惯法欺诈平民，保护了平民利益。 标志罗马成文法的产生。 局限性： 《十二铜表法》主要维护奴隶主贵族的利益。 《十二铜表法》诞生的背景、主要内容及评价