岳麓版历史必修1《中央集权制度的确立》ppt课件3.pptVIP

第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 魏国李悝变法 楚国吴起变法 韩国申不害改革 齐国邹忌改革 秦国商鞅变法 2.由三公九卿组成的中央政府 秦朝官吏的选拔及考察 选拔资格：财产 文书 法律 年龄 考核：专员考核、官员自报 。 “殿”——罚 “最”——赏 作用： 秦法：细密、严苛 郡县制与分封制的异同 * * 考纲：秦中央集权制度的形成（知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响） 概念：专制主义和中央集权 专制主义：就皇帝和中央政权而言,皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 一、中央集权制度确立的历史背景 ——从群雄割据到大统一（770BC-221BC） 1、传统的宗法分封制被破坏 A、周王室衰微，失去了天下共主的地位。 B、宗法分封制遭到破坏。 C、争霸战争不断。 D、战国时期各国变法，实行新的社会制度。 2、221BC，秦王嬴政结束了数百年割据混战的局面，建立了空前统一的大帝国，这为中央集权制度的确立创造了条件。 材料： 春秋初期，郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质，史称“周郑交质”。后来双方反目,郑军打败周军，周桓王中箭负伤，史称“射中王肩”。从此，“王室之尊，与诸侯无异”。 春秋战国时期，诸侯争霸、战争频繁，不少诸侯国内的卿大夫逐渐取代国君掌握了国政（如“三家分晋”和“田氏代齐”），形成了战国七雄争霸的格局。 【材料一】 有军功者，各以率受上爵；为私斗者，各以轻重被刑大小……宗室非有军功论，不得为属藉。 【材料二】 集小（都）乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。 ——摘自《史记·商君列传》 材料一表明商鞅变法废除了以血缘为根据的“封建亲戚”的分封制； 材料二表明商鞅废分封，置郡县。 东到东海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 二、中央集权制度的确立 （一）中央——权力高度集中 1.皇帝制度的确立 权力的高度集中：成为秦王朝政治制度的基本特征。 “天下之事无小大皆决于上” 皇权至上：权力高度集中的标志。 确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺”。 王位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》 秦阳陵虎符 甲兵之符 右在皇帝 左在阳陵 皇帝 九卿 中央官制的 总体特征： 互不相属， 互相牵制， 互相配合， 皇权至上 左、右丞相 “百官之首” 百官之首 全国政务 御史大夫 （副丞相） 律令图籍 监察百官 （位低权重） 太尉 军务 （虚有其位） 二、中央集权制度的确立 1、废分封，置郡县 2、秦帝国还制定了一套选拔和考察官吏的制度。 3、秦帝国还制定了十分细密、严苛的法律。 （二）中央控制地方的各项措施 ？ 动脑筋 对世卿世禄的否定、有利于加强中央对地方的控制和管理，有利于扩大统治阶层。 云梦睡虎地秦简 作用： 加强皇权、巩固中央集权。 加剧阶级矛盾。 指导思想：“轻罪重刑” 1、都是为了巩固统治阶级的统治； 2、都是中国古代社会重要的地方行政制度； 3、都在维护国家统一等方面起了积极作用。 共同点 郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一 诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力 由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地 诸侯王位世袭，并拥有封地 是按地域划分的。 以血缘关系为基础 郡县制 分封制 秦朝这套从中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权控制在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套金字塔般统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。 秦朝中央集权制度基本特点：权力高度集中 三、秦朝专制主义中央集权制度确立的影响： 从积极、消极两方面分析 1、积极方面： A、打破了传统分封制。 B、奠定大一统基础 C、有利于封建经济文化的发展，以及中华民族的形成。 D、奠定了两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用 ②消极方面： 第一，浪费了大量人力、物力、财力 第二，农民赋役沉重 第三，残酷的刑法 第四，焚书坑儒，钳制了思想，摧残了文化。 *