思想观念非正式制度变迁与陕西现象解读.pdf

第10卷第2期 长安大学学报(社会科学版) VoLlO No．2 of Science 2008年6月 Joumal June2008 Chang’anUnive商ty(socialEdition) 思想观念、非正式制度变迁与“陕西现象解读 祭豆雄。。蔡立雄1，2 (1．西北大学中国西部经济发展研究中心，陕西西安710069； 2．龙岩学院人文与教育学院，福建龙岩364012) 摘要：为更好地促进陕西经济社会的发展，运用制度分析方法对“陕西现象”背后的制度原 因进行深入分析。分析认为：“陕西现象”的形成在于人们还没有形成与现代市场经济发展相适应 的思想意识和非正式制度，经济发展缺乏足够的动力和环境，从而使资源不能得到优化配置和充分 利用，因而经济增长速度远低于潜在的增长率；改变“陕西现象”的必要途径是应当充分利用中国 经济变革时代所提供的内外条件，革新旧的思想意识和非正式制度。 关键词：制度经济学；陕西现象；思想观念；非正式制度 中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1671．6248(2008)02JD076旬6 据中国现代化战略研究课题组发布的《中国现 名次并存等…。“陕西现象”一经提出便在经济学 代化报告》数据，2001年陕西省第一次现代化实现界引起重大反响，按照新古典经济学和新增长理论 程度为81％，在中国内陆地区排第9位，第二次现 关于经济增长源泉的理解，陕西省矿产资源、劳动 代化的实现程度为38％，排第6位；2004年第一次力、技术、人力资本等指标在全国排名居前，经济增 现代化的数据为87％和第12位，第二次现代化数长却依然乏力?学者们分别从不同角度提出了解 据为44％和第6位(与江苏、广东并列)。第一次现释。上官鸣从经济结构角度指出：由于陕西轻工业 代化强调按三次产业结构的构成情况和社会服务水 与重工业比例失调、轻工原料输出与轻工产品输入 平评价，第二次现代化则更强调知识创新能力与教 比例失调，两个比例失调对“陕西现象”起到了推波 育水平。陕西在两次现代化排名中均处于全国前 助澜的作用口o；王俊熙从人力资本存量结构出发提 列，但经济发展却长期落后于全国平均水平(人均 出：由于人力资本存量结构、知识结构、区域分布结 GDP排名在20位以后)，有人据此提出“陕西现象”构与经济结构、市场需求结构存在较大失衡，使陕西 的概念。它是指在陕西社会经济发展的过程中，出 人力资本不能发挥出促进经济增长的效应”1；常永 现的一系列不协调发展的现象，即高新科技与比较 华利用灰色关联分析方法得出制约陕西省经济与科 滞后的经济并存；先进的文化与保守的思想观念并 技发展的主要原因是科技贡献能力和科技产出能力 存；蓬勃发展的高等教育与落后的基础教育并存；经 较低所致H1；白永秀认为：观念滞后——大量存在的 济发达的关中地区与贫穷的陕南、陕北并存；实力雄 与现代市场经济发展相背离的自然经济观念、小商 厚的国防工业与薄弱的中小工业并存；高收入阶层 品经济观念、计划经济观念阻碍了陕西发展”1；还有 与广大城乡居民的低收入并存；全国综合竞争力评 一些学者从正式制度建设、外资引进、经济地理因素 价中，知识化、网络化的高名次与经济发展指标的低 等方面加以论证。 收稿日期：2007-11．12 基金项目：陕西省教育厅社科基金课题(03JKol8) 作者简介：蔡立雄(1973-)，男，福建漳洲人，龙岩学院副教授，西北大学经济学博士研究生。 益圭盘堂堂担(整全壁堂丝)2鲤璺生箜!Q鲞箜至塑 市场经济是逐利经济，在利益的引导下，资本、 原因：制度选择集合的改变、技术的改变、制度功能 人力资本将投向最稀缺、最能获利