规范文件：附件：国家非物质文化遗产保护利用设施建设实施方案.pdfVIP

附件 国家非物质文化遗产保护利用设施 建设实施方案 为进一步改善我国非物质文化遗产传承所必需的设施条 件，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《国务院关于 加强文化遗产保护的通知》、《国务院办公厅关于加强我国非物 质文化遗产保护工作的意见》和《国家“十二五”文化和自然 遗产保护设施建设规划》（以下简称《遗产保护规划》）等相关 法律法规和政策文件要求，制定本方案。 一、总体思路 坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的指 导方针，坚持以人为本，开拓创新，遵循非物质文化遗产传承、 演化规律，选择一批具有较好传承潜力、与当地经济社会发展 结合紧密、但 目前面临一定突出困难的国家级非物质文化遗 产，支持其改善保护、传承、利用的设施条件，促使其在保护 传承的同时，带动当地经济发展，有效拉动就业，同时在传承 和弘扬优秀传统文化、推动文化大发展大繁荣、提高国家文化 软实力等方面发挥应有的积极作用。 - 1 - 二、建设内容 根据非物质文化遗产的不同特点，非物质文化遗产保护利 用设施建设主要分为以下三种类型： （一）传统表演艺术类非物质文化遗产保护利用设施 适用于具有表演性质的非物质文化遗产项目，如传统音 乐、传统舞蹈、传统戏剧、曲艺、传统体育、游艺与杂技类等 项目。主要建设内容包括排演场所及相关辅助用房等。 （二 ）传统手工技艺类非物质文化遗产保护利用设施 适用于主要依靠手工技艺进行制作、生产、传承的非物质 文化遗产项目，如传统美术、传统技艺、传统医药药物炮制类 等项目。主要建设内容包括生产传习用房、技艺展示厅和相关 辅助用房等。 （三）传统民俗活动类非物质文化遗产保护利用设施 适用于特别强调当地民众广泛参与、共同传承的非物质文 化遗产项目，如岁时节令、社祭庙会等民俗类项目。主要建设 内容包括室外展演活动场地、小型室内展示空间、库房等。 三、建设规模 根据非物质文化遗产保护利用设施的不同类型和主要功 能，综合考虑我国经济社会发展水平，建设规模按照以下标准 控制：传统表演艺术类非物质文化遗产保护利用设施总建筑面 积原则上不超过 3000 平方米；传统手工技艺类非物质文化遗 - 2 - 产保护利用设施总建筑面积原则上不超过 2000 平方米；传统 民俗活动类非物质文化遗产保护利用设施总建筑面积原则上 不超过 1000 平方米。 四、投资安排和资金来源 非物质文化遗产保护利用设施建设资金由中央专项补助 投资、地方配套资金、企业自筹资金等多渠道投入组成。非物 质文化遗产保护利用设施建设项目所需的中央补助投资，从 《遗产保护规划》确定的80 亿元中央预算内投资中统筹安排。 东、中、西部地区按照以下标准进行补助： 1、东部地区项目，中央补助投资不超过核定总投资的 30%。 2、中部地区（含享受中部政策的区域）项目，中央补助 投资不超过核定总投资的 60%。 3、西部地区（含享受西部政策的区域 ）项目，中央补助 投资不超过核定总投资的 75%。 4、西藏自治区、四省藏区和南疆三地州项目，可适当提 高补助比例。 中央专项主要支持以公益性展演、展示为主的基础设施建 设，对于专门销售用房、营利性培训用房等具有经营性质的建 设内容，不纳入支持范围内，各地可根据实际需要配套建设， 但不作为中央专项支持内容。研究机构业务用房、报告厅、会 议室等设施，主要通过文化馆（站）解决，不纳入支持范围内。 支持固化在建筑内的展演、展示等设备，其他的设备不纳入支 - 3 - 持范围内。监理费、预备费、购地费等不纳入支持范围内。 五、项目储备库建设 为加强项目管理，国家发展改革委、文化部联合建立非物 质文化遗产保护利用设施项目储备库，入库项目根据年度资金 安排情况和项目前期工作进展情况，滚动执行。 （一）项目筛选标准 1、在已公布的国家级非物质文化遗产名录中，选择艺术 性、观赏性较强或具备一定生产性保护条件的非物质文化遗产 项目。 2、在非物质文化遗产项目原生地建设，与当地劳动力就 业和文化旅游等产业相结合。 3、建设内容和建设规模符合非物质文化遗产类型特点， 满足非物质文化遗产保护传承的基本需要，规划合理，规模适 度。 4、已明确非物质文化遗产保护利用设施建设项目的产权 单位和使用者。使用者应具有独立法人资格，且是直接从事非 物质文化遗产保护传承的单位或企业，非物质文化遗产项目保 护单位或国家级代表性传承人优先。 5、具有持续、稳定的运行经费保障，确保项目能够自行 良性运转，有利于可持续保护和有效传承。 （二）入库程序 - 4 - 1、项目申报。由省级发展改革部门会同文化部门按项目 筛选标准联合上报国家发展改革委和文化部。 2、专家评审。在各地申报基础上，由国家发展改