林业产业化发展关键环节的探讨_徐桂英.pdfVIP

( ) 《技术经济》 第 1 期 总第 2 17 期 2006 年 林业产业化发展关键环节的探讨 燕山大学经济管理学院　徐桂英 　苏胜利 　周 　敏 　赵红梅 [摘要]林业产业化经营是林业组织形式和经营方式的根本变革 ,是林业发展的一项重要战略举措 。要实现林 业产业化经营 ,必须明确林业产业化经营的内涵与特点把握林业产业化发展的关键环节 。本文仅就此进行阐 述和探讨 。 [ 关键词]林业 、产业化经营 、关键环节 一 、林业产业化经营的内涵及其特点 林业是由多种不同产业复合构成的 ,从总体特征来说 ,林业具有产业事业复合性 ,多种效益综合性 、经营 管理社会性 、经济运行复杂性等特征 。历史悠久的林业要实现从传统的经营方式向现代的经营方式转变 ,林 业产业化应是一个理想的模式 。所谓的“林业产业化”其内涵可界定为 : 以市场需求和社会需求为导向 , 以生 态 、经济 、社会效益为中心 , 以森林资源及生态环境产业为基础 ,正确确定主导产业和支柱产业 ,分区分类生 产 ,协同经营 ,实行企业化管理 、社会化服务 ,形成市场牵龙头 、龙头带基地 、基地连林农 ,产供销 、贸工林 、林科 教相结合的一体化经营体系 。根据上述对林业产业化涵义的界定 ,林业产业化经营的主要特征是 : 1. 资源依托性 。林业产业化经营的物质基础是森林资源 ,林业产业化经营体系所建立起的各条产业链都 离不开森林资源为其提供加工或生产对象 ,正是依托森林资源 ,林业产业化不同层次的多条产业链才得以形成 。 2 . 生态环保性 。林业产业化经营寓产业发展于生态环境建设之中 ,林业产业的发展为生态环境的保护和 改善提供了技术和资源的保证 ,从而促进了生态环境的不断优化 ,而生态环境的优化又为产业的进 —步发展 提供了良好的基础和条件 ,产业的发展增加了人们就业机会和提高了人们收入水平 , 良好的环境又为人们创 造了丰富的精神产品。这样 ,通过林业产业化经营 ,形成了产业 、社会发展与环境优化之间的良性循环 ,使经 济 、社会 、环境效益协同发挥 。 3 . 经济性和公益性 。以森林资源为经营物质基础的林业产业化 ,其生产具有两重性 ,一方面是商品林生 产 ,另一方面是公益林生产 ,两种生产其产出种类是密不可分的 ,商品林的生产主要产出的是经济产品 ,但同 时也产出生态环境产品;公益林的生产主要产出生态环境产品 ,但同时也有经济产品的产出。林业产业化是 经济性和公益性的统一 。林业的公益性经营不仅仅属于林业内部的事业 ,它具有较强的社会性 ,林业所具有 的生态 、社会效益 ,使它与人类的生存与发展具有密切的关系 。 ( 4 . 产业关联性 。林业产业化经营具有后向拉动和前向推动的显著特征 。主要表现在对森林资源产业 包 ) 括森林生态环境产业 以及其他资源生产产业的拉动和对其他前向产业的推动 。加工业是增值产业 ,是整个 林业产业结构升级和转型的关键 ,要突变整个林业产业结构的性质 ,就必须首先改变加工业的结构性质 。如 木材加工业不仅具有带动营林和木材采运业发展的前项推动作用 ,而且还具有促进木材加工产品销售和服务 业发展的后项拉动作用 ;果品加工业不仅具有带动苗木培育、果树栽培基地发展的前项推动作用 ,而且还具有 促进果品储存 、保鲜 、销售和服务业发展的后项拉动作用 。 林业产业化通过上连基地 ,下连市场 ,实现了资源培育、加工 、销售 、服务的一体化综合经营 。通过林业产 业化的系统性经营 ,使林区的多资源 、多产业经营有机地联系起来 ,促进了林区经济的综合发展 。 二 、林业产业化经营的关键环节 1 、培育具有区域优势的特色主导产业 ,搞好产业布局 。主导产业是林业产业化的核心 ,是区域特色的标 志 。主导产业的确定要坚持四个导向:一是 ,坚持市场导向;紧紧围绕国内外市场需求 ,确定主导产业