——河南社区教育研究中心推动草根组织发展实践报告【荐】.pdfVIP

探索中前行 ——河南社区教育研究中心推动草根组织发展实践报告 靳豆豆 95 世妇会后，中国政府作为承诺社会性别主流化的 49 个政府之一，庄严地 向全世界宣布“把男女平等作为庄严地向全世界宣布“把男女平等作为促进中国 社会发展的一项基本国策”。为了实现上述承诺，中国政府做出的努力之一就是 重视 “发挥妇女和妇女组织在推进性别平等事业中的积极作用，促进政府和非政 府组织伙伴关系的建立”；同时在西方发达国家的基金会和各类国际组织关注及 其慷慨的资助下，一些长期关注中国妇女问题的学者与民间人士纷纷乘着这股东 风先后成立 NGO 组织。河南社区教育研究中心（以下简称“中心”）就是在那 时应运而生的妇女 NGO 组织之一，“中心”的核心人员一直都是河南省妇女研 究和妇女教育的骨干力量，在妇女教育、培训与研究方面成有着丰富的经验和显 著的成绩，因此中心的宗旨定位于“推动社会性别平等，促进社会公平发展”。 其主要的工作手法是教育与培训，把推动草根组织发展作为 “中心”的一个主要 策略之一，则是中心在承担过多个项目的组织与实施中，在推动草根组织的建立 与发展中逐渐摸索出来的。 “草根”直译自英文的grass roots 。一是指同政府或决策者相对的势力，二 是指同主流、精英文化或精英阶层相对应的弱势阶层。尽管有学者把人们平常说 到的一些民间组织，非政府组织等等都看作是“草根组织” ，但这里，“中心”推 动的草根组织更侧重那些扎根社区，由社区民众自愿参与、自发产生、具有公益 性的组织。这些组织形式灵活、类型居多，具有自助互助的性质。 一、成立草根组织 为什么要成立草根组织？一开始 “中心”并没有特别理性的认识，只是在项 目推动的过程中某些偶然的机缘所致。“中心”成立的第一个组织，来自一个培 训班。 2000 年 8 月，“中心”为新郑市和庄镇30 位返乡打工妹举办了“社会性别 与自我发展”的培训班，培训中最后一个环节要求参与者以 “情景小品”的形式 来展示行动计划。培训者设定了一个启发参与者认识到 “组织起来力量大”的情 1 景小品，给出的场景是 “6 位各有所长的返乡打工妹因自我发展实力不足或目标 不明而苦恼，有一天，她们走到了一起……”。她们在表演当时就挂起了牌子 “返 乡打工妹之家”。 这个小品使参与者群情高涨，一致要求借着培训班的良机成立 自己的组织—“返乡打工妹之家”，看到打工妹热情这么高，“中心”培训者在没 有充分准备的情况下临时插入了 “建立组织”的内容，协助她们成立了组织，确 定 30 名参与者作为第一批会员，并在会上无记名选出了会长、副会长。就这样， “中心”在没有任何组织建立经验、没有充分的筹备下推动成立了第一个组织— —新郑市和庄镇 “返乡打工妹联谊会”。“中心”对于草根组织缺乏理论准备， 对于自身在推动草根组织中的角色定位也没有一个清晰的认识，尽管 “中心”后 来也和 “返乡打工妹之家”多次讨论过后续项目，但都由于先前准备不足以及后 续推动缺乏而以项目流产告终。 如果说第一个推动成立的草根组织只是培训中的一个插曲的话，那么另一个 培训班上发生的故事，则使 “中心”开始关注草根组织这一领域。2000 年 6 月， “中心”在登封市举办了的 “农村妇女发展与社会性别”培训班，在班上制定行 动计划时，来自登封市东张庄村村妇女主任王霞说，如果把培训班上的内容讲给 村民们听，她们不愿意，要是 “唱”给她们听，就会有很好的效果，因为村民都 爱看戏。大家一听这想法不错，就鼓励让她回去试试。培训结束后不到半年，王 霞就在东张庄村组建立了 “彩霞文艺演出队”。 后 “中心”项目人员进村调查农 村妇女土地权益问题时，引导演出队以调研资料为素材，创作了反映妇女土地权 益受侵害的戏剧 《张家的故事》。2001 年 5 月在香港乐施会的资助下，此剧改编 为独幕现代曲剧 《山花》，连续演出 20 余场，影响深远，《中国妇女报》、中央电 视台《半边天》栏目、河南人民广播电台曾先后报道了彩霞演出队。“彩霞演出 队”的成功使 “中心”看到了草根文化组织在公众层面宣传性别平等、提升性别 意识的作用，开始有意识地成立一些文艺宣传队也宣传性别平等。2001 年 9 月 “中心”又与登封市