如何建设有中国特色的社会主义.docVIP

如何建设有中国特色的社会主义 中国特色社会主义是中国共产党对现阶段纲领的概括。其科学涵义是要求把马克思主义的普遍真理同本国的具体实际结合起来，走适合中国特点的道路，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家，即一方面要坚持马克思主义的基本原理，走社会主义道路；另一方面必须从中国的实际出发，不照抄、照搬别国经验、模式，而是走具有中国特色的路。中国共产党依据毛泽东倡导的马克思主义普遍真理同中国具体实际相结合的原则，总结长期探索所积累的经验，特别是十一届三中全会以来的实践，深刻地认识到建设中国社会主义的规律，在十二大提出“走自己的路，建设有中国特色的社会主义”的科学论断。党的十三大、十四大和十五大对这一论断形成了一系列科学观点，制定了一系列具体政策、措施。主要内容有：解放思想，实事求是，以实践作为检验真理的唯一标准；中国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，党和国家的工作重点必须转移到以经济建设为中心的社会主义现代化轨道上来；建设社会主义有一个很长的初级阶段，社会主义社会的根本任务是发展生产力，集中力量实现现代化；实行社会主义市场经济；改革是社会主义社会发展的重要动力，对外开放是实现社会主义现代化的必要条件；使社会主义民主制度化、法律化，依法治国，改革和完善国家的政治体制和领导体制；加强社会主义精神文明的建设，坚持四项基本原则与坚持改革开放两个基本点要互相结合，缺一不可；坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度；改善和发展社会主义民族关系，加强民族团结：用“一国两制”来解决国家统一问题；执政党的党风问题关系到党的生死存亡；反对帝国主义、霸权主义、殖民主义、种族主义，维护世界和平。 （1）人民代表大会是权力部门，其功能是社会各种结构框架的建立者，是政治结构和经济结构的决定者。政府部门是执行部门，其功能是在已存在的各种结构框架内处理日常事务。 目前的中国却不是这么做的。政府部门不仅在执行日常事物，也在制定各种框架。比如，行政法规，其功能就是一种法律功能，是一种社会框架的制定，这本就只应该是人民代表大会的职能，却被政府部门代用了。再比如，各种政府机构的改革，所谓改革，就是结构框架的变化，这也本该是人民代表大会决定的，却也变成了政府的内部事物了。 政府部门成了大量社会结构框架的建立者，就意味着人民代表大会成了一个摆设，最高权力机关成了一个最高形式机关。这样人民的权力就不能通过人民代表大会来行使，从而官僚阶级产生了。官僚阶级产生就是他们的权力太大，也就是他们拥有大量社会框架的制定权的缘故。所以，每一级别的社会结构框架的设立必须由每一级别的人民代表大会设立。大到全国人民代表大会，小到每一个国有企业的职工代表大会。各级行政部门，只有执行日常事物的权力和向各级人民代表大会提供结构框架变更建议的权力。而人民代表大会的各位代表有框架建设和变更的提出权和决定权。也就是必须让社会各类制度的制定权和执行权分立。这才是解决中国官僚问题的根本之途。 （2）中国共产党的定位问题。 第一，共产党必须是唯一的执政党。有下面几个理由。其一，历史的惯性决定了共产党是唯一的执政党，如果改变这一点会带来社会的动荡和社会主义性质的变化。其二，政党选举不能在制度上杜绝腐败。所谓政党选举的实质，在外国是各种利益集团的轮流做庄，在目前的中国却是如何让一个清明、廉正的执政党做庄。也就是说，中国人只关心执政党的清廉问题和执政能力问题。但由于上面我已经说了，让制定权和执行权分立，所以就不存在对党的执政能力的要求，因为规则和制度的制定权在人民代表大会手中，所以党的执政能力并不会对大局有大的影响。这样，唯一的问题就是廉正问题。如果，把廉正问题寄托于改变执政党来解决，那就是寄托于出现某个清廉的党或是某群清廉的人，这不是在制度上解决问题而是在用发泄的方式发泄问题再积累问题。其三，共产党的党章决定了它是唯一一个可以坚持走社会主义道路的党。 第二，共产党的功能定位。共产党的功能是和政府部门的功能结合在一起的，也就是说政府部门的主要管理工作由共产党员来完成，普通人如果希望成为政府部门的主要管理者，只要接受社会主义理想和申请加入共产党就可以了，所以并不会因为共产党员管理政府部门这一设定而阻碍了普通人成为管理者。而之所以，要有这么一条设定，是为了结合下面要说的党代会的反腐功能。 （3）共产党党代会的功能问题。 党代会主要有三个功能，反腐功能、在制度框架下选择重点执行的事务的功能、行政职位升迁功能。其中的反腐功能和行政职位升迁功能必须通过全体会议人员集体无记名投票来决定。 第一，反腐功能。这个功能要同行政职位代位制结合起来。也就是说，在党代会中直属的上下级和同级的正副级，如果提出某级官员的腐败问题，则由