组织社会学3.pptVIP

有一位住在汉堡的中国朋友，在住处申请上网。汉堡网络公司的规矩是，每月初向用户寄送上月网络费用的账单，用户据此缴费。朋友说，他家的网络接通后，连续6个月没有收到账单，他就只好一直不缴费。此后，网络公司寄来了律师函，催他缴费。他于是去网络公司说明，自己从未收到账单。原来，寄送账单的部门把他的地址搞错了，但寄送律师函的部门拿到的地址是正确的，只是，这两个部门都只做自己的事，决不多做一点儿分外的工作。 后来，朋友要回国了，便要求取消网络服务。他本可以在月底注销网络并回国，而账单要到下月初才会寄到，网络公司就收不到这最后一个月的钱。朋友不好意思占便宜，于是跟网络公司商量，提前把这最后一个月的账单打出来，他好提前缴费。没想到，网络公司的工作人员态度温和、语气坚决地告诉他：绝对不行，即使钱收不到，流程也不能改。结果，这位本想 “诚信为本”的老兄，只好“欠费回国”。 德国人恪守的流程，在正常情况下，能够百分之百地保证完成工作的质量。比如德国人铺马路，要铺多少层材料，每层多厚，都有严格的标准。德国人会不时用尺子去量，以保证每一层的厚度绝对符合规定。这样铺出来的马路，多少年都不会坏。当然，要想用上这个马路，你也得先等上很长一段时间。 为什么会这样呢？这就要从一个著名的德国人马克斯·韦伯的科层组织理论讲起 马克斯·韦伯 （Max Weber，1864－1920），德国著名社会学家，政治学家，社会理论家，也是现代一位最具生命力和影响力的思想家，社会学创立以来最伟大的社会学家之一。 有人甚至将他与杜克海姆、马克思奉为社会学的三位“现世神明”。 韦伯的主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织的理论》等，其中官僚组织（科层组织）模式（Bureaucratic Model）的理论（即行政组织理论），对后世产生了最为深远的影响。 科层组织又被称为官僚组织，最早是由韦伯提出来的一种组织形式，但在当时并没有引起人们的足够重视，因为他的著述大多采用了德国哲学家的那种令人枯燥乏味的文体，从而不能为一般的人所接受。 所谓“官僚”，是指这种组织的成员是专门化的职业管理人员而言， 并不含有一般语境中使用“官僚”一词的贬义。为了避免误解，有些学者把韦伯所说的官僚组织，改称科层组织 一、产生的历史背景 （1）工业革命在全世界的扩展 在当时由英国开始世界各个主要资本主义国家都相继出现了工业革命，与此相适应的是出现了城市化和工业化。 （2）城市化和工业化。城市化的出现使大批农民进入城市虽然引发了许多社会问题，但同时也促进了工业化，随着工业化的发展，工厂的规模和场所都变得庞大，需要把大量人力和资源集中到一起从事专门化的生产活动，在这个过程中出现了大量的组织结构，这些大型组织结构之间由于社会分工出现了一定的结构分化，同时它们之间又需要彼此协调，韦伯对此很感兴趣，开始探讨在这种背景下如何建构一个有序而稳定的社会。 （3）普鲁士军队的组织结构又给了韦伯以启发，在此基础上韦伯提出了科层组织理论 韦伯的科层制理论中有三个核心概念：权力、合法性以及权威。 权力是一个人率领另一个人的能力，即统率行为的能力。 权威是权力的一种类型，是合法的权力。 “合理性”（rationality）或“合法性”（legitimacy ）是韦伯政治社会学的中心概念。 韦伯认为任何一种合乎需要的统治都有着合理性基础。 既然科层制能够稳定地运作，并且呈现出等级制的权力矩阵关系，它必然也是以某种合理性作为其实现前提的。他认为，科层制是特定权力的施用和服从关系的体现。具有特殊内容的命令或全部命令得到特定人群服从的可能性可称为“统治”，此处的统治不包括纯粹暴力的控制，因而统治看来更多地限于自愿的服从。自愿的服从又是以形成个人价值氛围的“信仰体系”为基础的，作为个人，他必得深刻认同信仰体系，才能取得行动的一致性、连续性而不致导致内心的紧张，并最终获得自愿的服从。韦伯把个人自愿服从的体系视为合理性或合法性体系 从统治的角度出发，韦伯得出了合法的概念，它包含两重含义，即对于处于命令－服从关系中的服从者来说，是一个对统治的认同问题；而对命令者来说，则是一个统治的正当性的问题。统治的正当性与对统治的认同的总和就构成了统治的合法性。 为了构建合法性的现代统治类型，马克斯?韦伯曾探讨过合法权力的三种权威基础：个人魅力型（或叫里斯马型）、传统型和法理型权威。这三种统治类型有着各自不同的权力基础与特性。以上述权威类型为基础，韦伯相应地把社会组织划分为传统组织、神秘组织、合理合法的组织这三种类型。 第一种合法权力是神授权力。与这类权力相对应的是“神秘化”的组织。 在这种组织形态中行使权力的方式是基于领袖人物的个人人格。这些领袖人物具有“超凡魅力”的特征。 领袖成