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权利救济体系.pdf
第六讲 权利救济体系
第一章 权利救济的框架体系
第二章 权利救济体系里的重点问题
第三章 民事诉讼
我们知道救济的设定是现代法制一个很重要的方面。没有救济就没有权利,有侵害就
要必须设定救济。这个要是救济制度不设置的话,所有的权利都可能落空,那么这个第六
讲里面我们主要讲清楚的是这个权利救济体系的框架是什么,然后对我们最特别关心的比
如民事诉讼法当中的一些内容需要讲一下。
这个我先讲第一个方面,权利救济的框架体系。权利救济的框架体系在我们国家里一
个制度设定下,它主要分成三个方面:一个是社会主义救济,一个是行政救济,还有一个
司法救济。
社会性救济指的当人们发生权利纠纷权利侵害的时候,请求相关社会团体,或者群众
性组织,依照法律法规的规定给保护和救济的救济类型,那么这个是社会性救济。
第二个是行政救济,行政救济指的是当人们发生权利纠纷或受到权利侵害的时候请求
国家机关,依照法律法规的规定的权限和程序给与保护和救济的救济形式,具体而言行政
救济包括行政调解、行政复议、信访和法律援助等等,分别具有行政职权的法定机关和行
政机构进行受理。
所谓司法性的救济,指的是通过司法机关按照司法的程序对权利的纠纷或权利的侵害
行使救济,那么在我们国家主要包括民事诉讼、行政诉讼和行事诉讼三大诉讼类型,这是
一个对整个权利救济的框架体系的一个描述。
关于整个权利救济体系里面,我觉得重点要展开的问题,主要是这么几个,这是我们
讲课的第二个打方面。
第一个 在那个行政救济里面我们列到了有一个法律援助,法律援助是个什么东西,这
是需要做特别解释的,所谓法律援助是一种法律的特别制度,它讲的是为经济困难或者特
殊案件的当事人减免费用,提供法律服务的法律救济制度。法律救济制度主要规定在法律
援助条例里面,从的性质角度来看,主要是项政府的责任。我们这里要特别搞清楚的问题
是公民在什么情况下可以获得法律援助,这个规定具体在法律条例的第三章,公民需要对
下列的事项应经济困难没有委托人可以向法律援助机构进行法律援助,总共有这么五种情
况。
第一种是依法请求国家赔偿,那么可以依法进行法律援助,国家赔偿就是整个责任承
担是国家,有公民向国家提出来要求国家赔偿,这个是法律援助允许的。当然你说其他的
社会主体、组织要求国家赔偿这个是不能允许的。
第二个社会保险待遇或者最低生活保障待遇,这个时候你公民可以向法律援助机构申
请法律援助。
第三个请求发给补恤金或者救济金的那可以请求法律援助。
第四个请求给付赡养费、抚养费。
第五个是请求支付劳动报酬。
当然这里面还包括其他的一些特殊情况,因见义勇为产生民事权利了,那你可以依照
法律规定进行法律援助,而且各个省、市我们根据自己本地的情况那么法律援助的条件有
所扩大,但是前面讲的主要是法律援助条例规定的可以援助的情形。
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实际生活中你像浙江可以申请援助的情况就已将远远突破了我们法律援助条例规定的
几种情况,也就是说对一个社会主体而言,像我们浙江省这个层面上,可能有些所提供的
救助途径在法律援助这个层面上走得更远或者是提供更好的服务。这是关于权利救济体系
里面要展开的第一个方面。
关于权利救济体系里面要展开的第二个方面就是在司法救助这个版块里面特别要注意
的有关民事诉讼在提起的时候,在那个运作的时候要注意的相关问题,我觉得在民事诉讼
中遇到的问题大概是可以分成这么几个。
首先一个我们要注意就是诉讼时效,其实我们在第一讲里面已经讲到过对权利的行使
有个时间上的限制,时间上的限制设定主要是两个通道,一个是期限,一个就是诉讼时效。
那么第一讲讲诉讼时效 主要是从权利行使的时间限制角度来讲,那么接下去我觉得从权利
的救济这个角度,从民事诉讼这个角度,对诉讼时效大家可能觉得要特别要了解,在这个
角度大家可能会认识到是一个特别需要了解的知识点。
所谓诉讼时效 它是指权利人通过诉讼程序请求人民法院保护其民事权利的一个有效
的期间或者是一个时间段,在这个时效制度我们大家要特别注意的问题是,就是你要主张
权利必须在这个时间段内行使,如果不行使,那么你这个权利就得不到法律的保护,所以
说我们首先要考虑到这时间到底是多少,按照我们现行的法律制度规定,这个诉讼时效的
时间段,我们有一个专业的术语叫诉讼期间,总体上分成这么三种情况。
一般情况下,你的这个诉讼有效时间有两
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