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香港稅務局
香港稅務局(Inland Revenue Department) ,有大約三千名職員。這麼多的職員,自然
各有職務 ,為了分工合作和方便管理,稅局分為六個科(unit) :局長直轄科
(Commissioner’s Unit)、總務科(Headquarters Unit)、第一科(Unit 1)、第二科(Unit 2)、第
三科(Unit 3)和第四科(Unit 4) 。
局長直轄科 Commissioner’s Unit
直轄科 由局長及副局長領導,它的工作,包括修改法例 ,內部稽查,發出局長裁
決書,審理稅務上訴,監督及處理投訴,與傳媒接觸、審批慈善團體的免稅申請,
和統籌雙重課稅寬免等事務。直轄科主要從事策略性及監控性的工作,策略性工
作包括長遠發展、人力資源、應用科技、與國際及內地配合及接軌...等;而監控
性工作則是監督、統籌及協調其他科的工作。這些工作需局長及副局長緊密參
與,至於日常的評稅、查稅、收稅等工作,則交由第一科至第四科的助理局長領
導執行 。
總務科 Headquarters Unit
總務科 由助理局長領導,它的主要工作,包括行政(administration)、電話查詢中心
(central telephone enquiry)、電腦系統(computer system)、聯權物業(joint property)及分權
物業(co-owner property)的物業稅(property tax)。行政工作包括管理辦事處的地方、設
施、器材、以至會計、人事...等支援服務 。以稅務工作來說,除了兩個人以上共
同持有的物業稅外,總務科的最重要功用就是維持和發展稅局的電腦系統 。其
實,現在很多稅務工作都由電腦去做,包括發報稅表,發評稅通知書,收取稅款,
發追收欠稅通告書,以及內部監控等工作。萬一電腦系統發生故障,稅局的日
常運作便會受到極大影響 ,所以維護電腦系統是極為重要的工作 ,至於發展系
統,以配合現今急速發展的社會 ,其重要性也是不言而喻。
第一科 Unit 1
第一科 由助理局長領導,它的主要工作是為有限公司(limited company)和合夥業務
(partnership)評算利得稅(profits tax) 。它有三個組別 division :分為A, B, C 組。A 組負
B 組負責其餘部份的有限公司的檔案和財務
責部份有限公司的檔案和覆檢檔案,
C 組負責合夥業務的檔案及特別任務。每組由一名總評稅主任 chief
機構 的檔案,
assessor 領導 ,之下有數名高級評稅主任,而每個高級評稅主任之下有數名評稅
Assess first audit later」的評稅政
主任及數名助理評稅主任。香港實施 「先評後核
策:當第一科收到報稅表時,會先做初步甄別 screening :由評稅主任按當時的評
稅指示、規則及納稅人的評分或記號將報稅表分類(稅局用電腦程式按納稅人的
往績打分及下記號) :A cases 及 E cases 。A cases 佔大部份 :評稅主任認為那是可
以不需調整或只需簡單及少量調整 的報稅表,在不調整或簡單調整之後,稅局就
立即將報稅表的資料輸入電腦 ,然後按既定程序及時間發出評稅 。E cases 佔小
部份 :那是需要審閱(examine)的個案,這些報稅表會連 同檔案轉交 一些評稅主
任作詳細審核,那評稅主任或會發信給納稅人或其稅務代表,質詢帳目上或計稅
表上的項目 ,或索取詳細資料及文件証明 。
第二科 Unit 2
第二科 由助理局長領導,它的主要工作是個別人士(individual)的稅務,包括他們 的
利得稅(profits tax)、薪俸稅(salaries tax)、物業稅(property tax),和個人入息課稅(personal
assessment)。第二科有三類功用組別 functional division:分為評稅組 assessing groups,
特別職務組 special duty sections, 計劃及管理組 planning and management sections。助
理局長及總評稅主
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