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积极作为谋发展 加压提速求跨越 ——关于经济运行形势和今后任务的学习思考 徐 锋 2011年8月25日 同志们： 根据本次学习会的安排，今天由我来给大家讲讲当前经济运行形势和今后的工作任务。下面，我结合自己的学习和思考谈四个方面的内容：一是分析一下我市今年以来的经济运行态势；二是把我们启东放在长三角、江苏沿海和南通范围内和兄弟县市比较一下，看一看启东经济在江苏所处的地位，展望一下启东经济今后发展的前景；三是认清当前所面临的形势，再明确一下我们今年所要确保完成的工作目标；四是就推进启东经济社会发展谈些思考。 一、今年以来的经济运行态势 今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我市沿海开发三年见成效的关键之年。我们按照市委提出的总体要求和市人代会确定的目标任务，紧紧围绕“加快转型升级、推进创新发展”这一工作主线，从紧从早做好各项工作，全市经济社会发展呈现“运行良好、结构优化、后劲增强”的良好态势。上半年，全市实现地区生产总值250.68亿元，按可比价计算增长12.2%，增幅列南通各县市（含通州）第二，完成年度计划的50%。1-7月份实现财政总收入55.3亿元、增长57.4%，其中一般预算收入23.3亿元，总量在全省50个县市中列第11 位，同比增长54.8%，增幅在全省50个县市中列第1位；完成全社会固定资产投资153.6亿元，增长20.1%。上半年，全市实现进出口总额13.8亿美元，同比增长14.5％。其中，外贸出口总额9.87亿美元，同比增长12.6％；进口总额3.92亿美元，同比增长19.4％，进出口总额、出口额、进口额均列南通六县市第二。 （一）经济保持平稳增长。面对相对偏紧的宏观环境，我们加大经济工作的组织力度，强化目标责任，强化要素保障，强化协调服务，促进经济运行继续保持在平稳较快增长区间。1-7月份，全市一般预算收入、工业应税销售、工业进入库增值税增幅分别高于南通市平均水平17.1个、12个、33个百分点。一是农业形势较稳。上半年，一产实现增加值23.67亿元，增长1%。全市新增扩建农业项目212个，实际投入资金11.4亿元。二是工业增长较好。上半年，实现工业增加值115.03亿元，增长13.0%；1-7月份实现规模工业产值593.22亿元，增长23.6%，利税总额46.03亿元，增长17.5%，利润总额30.66亿元，增长18.6%。三是服务业发展较快。上半年，服务业实现增加值86.68亿元，增长14%，增幅列南通市第一，快于GDP增幅1.8个百分点；服务业投资增幅快于固定资产投资增幅28.4个百分点。 （二）转型升级步伐加快。深入实施大力提高自主创新能力，坚持不懈抓好节能减排，转型升级呈现的特点。一是高新技术产业占比提升。1-7月份，全市完成高新技术产业投入87.3亿元，同比增长104.3%，占工业投入的69.1%；完成高新技术产业产值240.39亿元，同比增长25.3%，占规模以上工业产值的40.52%，同比提高4.18个百分点，高新技术产业产值总量继续保持南通第一。二是八大优势产业快速扩张。1-7月份，八大产业实现产值546.93亿元，占全市规模工业产值的92.2%；其中，电动工具、电力能源累计实现产值119.82亿元、99.26亿元，分别增长45%、38.3%，成为全市增长速度最快的两大主力军。是能耗产出水平稳步提。（三）沿海开发。围绕“勇当江苏沿海开发排头兵”的目标定位和沿海开发三年见成效的目标任务，沿海开发呈现“三个加快”的良好势头。一是港口。吕四渔港两闸外迁工程土建部分完成工程量的30%，桩基工程已全面展开。挖入式港池项目海域使用论证报告已上报国家海洋局，规划方案的数模、物模成果已通过了专家评审。二是产业加快向布局。总投资超100亿元的中国化学新材料产业园、近100亿元的华峰工业园、超50亿元的新疆广汇能源等一批重大项目落户。中化通过专家咨询会的初步评审华峰尼龙66项目可研报告通过专家咨询会的初步评审广汇项目申报工作正加快推进。三是。崇启大桥实现全线贯通，绿化供水、供电等配套正加快推进。宁启铁路通启段项目12个单项评估报告已拿到正式批文，是江苏省近期内手续进展最快的一条铁路。临海高等级公路启东段南段完成原地面处理80%。我们的发展速度是前所未有的从表1中的数据对比来看，我们可以概括出以下几个特点:一是增幅形势喜人。半年GDP12.2%，；二是。三是追兵步步紧逼。在全省50个县市中列第1位四是标兵。 表2 长三角部分县市相关数据对比 江苏沿海14个县市巧借沿海开发之力，全面加快发展步伐，经济发展呈现了总量持续扩大、速度持续加快的良好。一是财政总量持续扩大。从财政收入、一般预算收入看，我市分别实现50.2亿元、21.1亿元，总量高居14个沿海县市榜首。从增幅来看，财政收入方面，14个沿海县市中