中小企业信用担保资金管理暂行办法（参考资料）.docVIP

财政部、工业和信息化部关于印发《中小企业信用担保资金管理暂行办法》的通知第一章 总则 　　第一条 为规范和加强中小企业信用担保资金管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》等法律、法规的有关规定，制定本办法。 　　第二条 中小企业信用担保资金（以下简称担保资金）是根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发［2009］36号），由中央财政预算安排，专门用于支持中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）、中小企业信用再担保机构（以下简称再担保机构）增强业务能力，扩大中小企业担保业务，改善中小企业融资环境的资金。 　　第三条 担保资金的管理应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效。 　　第四条 财政部负责担保资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查。 　　工业和信息化部负责确定担保资金的年度支持方向和重点，会同财政部对申报的项目进行审核，并对项目实施情况进行监督检查。 第二章 支持方式及额度 　　第五条 担保资金采取以下几种支持方式： 　　（一）业务补助，鼓励担保机构和再担保机构为中小企业特别是小企业提供融资担保（再担保）服务。对符合条件的担保机构开展的中小企业融资担保业务，按照不超过年担保额的2%给予补助；对符合条件的再担保机构开展的中小企业融资再担保业务，按照不超过年再担保额的0.5%给予补助。 　　（二）保费补助，鼓励担保机构为中小企业提供低费率担保服务。在不提高其他费用标准的前提下，对担保机构开展的担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的中小企业融资担保业务给予补助，补助比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差。 　　（三）资本金投入，鼓励担保机构扩大资本规模，提高信用水平，增强业务能力。特殊情况下，对符合条件的担保机构、再担保机构，按照不超过新增出资额的30%给予注资支持。 　　（四）其他。用于鼓励和引导担保机构、再担保机构开展中小企业信用担保（再担保）业务的其他支持方式。 　　第六条 符合条件的担保机构、再担保机构可以同时享受以上不限于一项支持方式的资助，但单个担保机构、再担保机构当年获得担保资金的资助额，除特殊情况外，一般不超过3000万元。 第三章 申请条 件及要件 　　第七条 申请担保资金的担保机构必须同时具备下列条件： 　　（一）依据国家有关法律、法规设立和经营，具有独立企业法人资格。 　　（二）经营担保业务1年以上（含1年），无不良信用记录。 　　（三）担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策，当年新增中小企业担保业务额占新增担保业务总额的70%以上；新增单笔担保责任金额1500万元以下（含1500万元，下同）担保业务占新增担保业务总额的70%以上，或新增单笔担保责任金额1500万元以下担保业务额在3亿元以上。 　　（四）对单个企业提供的担保责任金额不超过担保机构净资产的10%。 　　（五）当年新增担保业务额达净资产的3倍以上，且代偿率低于3%。 　　（六）平均年担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。 　　（七）内部管理制度健全，运作规范，按规定提取准备金。 　　（八）其他。 　　第八条 申请担保资金的再担保机构必须同时具备下列条件： 　　（一）依据国家有关法律、法规设立和经营，具有独立企业法人资格。 　　（二）以担保机构为主要服务对象，经营中小企业再担保业务1年以上（含1年）。 　　（三）再担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策，当年新增中小企业再担保业务额占新增再担保业务总额的70%以上；新增单笔再担保金额1500万元以下的再担保业务额占新增再担保业务总额的70%以上，或新增单笔再担保金额1500万元以下的再担保业务额在20亿元以上。 　　（四）当年新增再担保业务额达净资产的5倍以上。 　　（五）平均年再担保费率不超过银行同期贷款基准利率的15%。 　　（六）内部制度健全，管理规范。 　　（七）其他。 　　第九条 申请担保资金的担保机构、再担保机构应同时提供下列资料： 　　（一）法人执照副本及章程（复印件）。 　　（二）经注册会计师审计的年度会计报表。 　　（三）经注册会计师专项审计的担保业务情况（包括担保业务明细和风险准备金提取等）。 　　（四）担保业务收费凭证复印件。 　　（五）其他需提供的资料。 第四章 资金申请、审核及拨付 　　第十条 工业和信息化部、财政部每年按照本办法规定，联合下发申报通知，明确当年担保资金支持重点、资助比例、具体条件、申报组织等内容。 　　第十一条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门和同级中小企业管理部门（以下简称省级财政部门和