王圣淇：县域经济依托城市化发展的道路——辽宁县域经济问题研究.pdfVIP

维普资讯 尝圣荨孳辫卅 2006年第6期(总第167期) 县域经济依枉城市化发展响遵路 — — 辽宁县域经济问题研究 陈 萍 王圣淇2 (1．辽宁社会科学院经济研究所 ，辽宁 沈阳 110031；2．英国曼彻斯特大学) [关键词]城市化；县域经济；配套产业；发展 [摘 要]辽宁的资本投资主要向大中城市集聚，而且城市规模和经济密度与固定资产 规模呈正相关关系，城市的就业形势随着资本的集聚而得到改善。基于背景和约束条件的改 变，辽宁县域经济的发展应选择承接大中城市产业转移，围绕中心城市发展配套产业的道路。 从早期的经验看，辽宁一些发展较快的县和县级市，要么是立足 自身的资源优势发展支柱产 业，要么是通过放大市场流通交易促进地区支柱产业的形成。而现在，以大城市为依托发展 配套产业则成为一条新兴之路。因此，立足资源优势、发展配套产业应成为驱动县域经济发 展和城镇化的主要策略。 [中图分类号]F321 [文献标识码]A (文章编号]1001—6198(2()06)06—0136—06 从政府组织与管理经济的角度看，县 的差别。因此调整县域经济结构，提高工 域经济是县级行政区域内各类经济活动的 业化和城市化水平，进而提高县域居民的 总合 ，当把县域经济作为一个整体而不是 收入水平和公共服务水平，是县域经济发 单个行政区划观察时，县域经济实质上是 展的核心问题。 城市或市区之外、以县城和乡镇为依托的 一 、 辽 宁 城 市 化 的 阶 段 性 特 经济区域。县域经济较集中地体现了现阶 征 分 析 段城市与农村、发达地区与落后地区经济 与社会发展过程中的矛盾，主要表现在：第 1．辽宁处于集中型城市化阶段 一 ，在县域经济结构中，农业 占地区生产总 世界城市化的历史表明，城市化具有 值的比重高达25％，农业人 口占比重高达 阶段性，在工业化和城市化的前期阶段，以 78％；第二，工业化程度低 ，工业 占县域 集中型城市化为主。在集中型城市化阶 GDP的38．7％，并且主要是围绕以资源为 段，除资源型产业外，，企业选址比较集中地 基础的生产和交换的活动建立起来的，具 定位在大中城市，各种生产要素主要向大 有显著的工业化初期的结构特征；第三，县 中城市积聚，大中城市快速发展是这一时 域居民的收入水平低于城市居民；第四，基 期的主要特征。当经济积聚到一定程度 础设施和公共服务水平与城市存在着较大 后，土地使用成本、交通成本、劳动力成本 【收稿 日期]2006—08—12 [作者简介]陈萍(1958一)，女，山西神池人，所长，研究员，主要从事区域经济研究。 维普资讯 县域经济依托城市化发展的道路——辽宁县域经济问题研究 I 提高等原因，会引起企业的郊区化和就业 城市的产出规模明显低于世界水平，尤其 郊区化，出现资本和人 口向郊区或农村扩 低于发达国家的水平，假设我们可以通过 散的趋势，进入分散型城市化阶段。 政策干预越过集中型城市化阶段，直接走 从1990--2000年辽宁固定资产投资 分散化的城镇化道路，那么，在避免大城市 分布来看，辽宁 目前还处于资本主要向大 病的同时，也将造成规模效益的损失。 中城市集聚的集中城市化阶段。主要有三 辽宁是我国城市化程度比较高、城市