出包建筑项目逆向选择问题及信号传递模型失灵.pdfVIP

年 1月中 建筑论坛 建筑工程技术与设计 906 2014 1 · · 出包建筑项目逆向选择问题及信号传递模型失灵 张 琦 （大连职业技术学院建筑工程学院 辽宁大连 116035） 【摘要】 建筑产品不同于一般的商品，在进行交易时往往只停 评标时综合考虑价格、施工方法、组织管理等内容，就是强迫他 留在图纸阶段，有的甚至连图纸都没有，此时建筑产品的价格难 们揭示私人信息，是信号传递模型的具体应用。如果这些信号全 以确定。因此，在没有实行招投标之前，建筑产品的市场交易极 部真实的话，必然有利于招标方的选择。但由于投标人预期招标 不方便。招投标制度作为一种成本信息揭示机制，通过形成有形 人愿意对信号质量好的投标人支付更多的成本，即使是低能力的 建筑市场，利用投标企业间公开、公平、公正的竞争，揭示了建 投标人也会提供虚假的信号，如资格预审时挂靠高资质企业，或 筑产品的真实价值。但是由于招投标双方之间的信息不对称，拥 通过转让或租借的方式取得资格或资质证书，或在企业形象宣传 有信息优势者不规范的市场行为导致了逆向选择问题，使招投标 中夸大其词，对企业的不良经营行为避而不提，在招标时通过串 制度的目标难以达成。 标、陪标、行贿等办法制造虚假信号，这样就使信号传递模型失灵， 【关键词】 出包建筑项目 制度经济学 逆向选择 信号传递 失 甚至可能会加剧逆向选择问题。可用下述模型加以解释： 灵 设信号质量为X ，产出 （包括质量、工期等综合因素）为Y ， 投标价为 Z 。当所需提供的信号较少时，低能力企业与高能力企 一般来说，如果建筑产品的质量全部合格，就应选择价格最 业都有能力提供，低能力企业为获胜只能用低价中标，则一般高 低的，这也是国际通行的无标底招标和最低价中标评标法的根据 能力企业的投标价会高于低能力企业，当所需提供的信号超过低 所在。但由于我国建筑市场不规范，实力较弱的企业往往采取低价， 能力企业的能力时，低能力的企业就必须付出巨大的成本，其投 甚至低于成本价的手段谋求中标，一些建设单位也不顾建筑产品 标报价必然超过高能力企业，而一般来说，高能力企业的产出要 的合理建设成本盲 目压价。招标人在缺乏信息的情况下，无法全 比低能力企业高，因此，两种企业在招标过程中的信号质量与投 面了解投标人的信用、实力情况，难以甄别投标人报价的真实性， 标价、产出的函数关系如图2 所示。 因而就会选择报价低但实力、信用差的投标人中标。这样就出现 如果两种企业提供的信息都是真实的，则均衡状态下产出等 了逆选择问题：低水平的投标人排挤高水平的投标人。中标后承 于投标价 （Y=Z ），低能力企业和高能力企业的均衡点分别为A 、 包商再通过不合理索赔提高工程造价、偷工减料、以次充好、层 B 两点，即高能力企业会提供 X 的信号，投标价为 Y ，产出为 2 2 层转包等手段获取不合理利润，使军队工程建设质量下降。质量 Z ，低能力企业会提供 X 的信号，投标价为 Y ，产出为 Z ，这 2 1 1 1 的下降又使建设单位对建筑产品的预期下调，从而进一步降低出 一信息是真实的，招标方可以根据 自身需要选择这两个均衡点。 价，形成恶性循环。 （如图 1 所示） 信号传递模型是解决逆向选择问题的有效方法，由迈克尔 • 斯宾思首先提出。