高校贫困生“双线资助”的难点-归因及其指向.docVIP

高校贫困生“双线资助”的难点\归因及指向 【摘要】作为国家贫困生资助政策的主要贯彻者和落实者，高校目前面，临着许多制约和限制资助工作发展的瓶颈和因素。在现实境遇中，高等学校应强化资助工作地位，克服制约工作发展的因素，构建人文指向的资助工作服务体系，切实将资助与育人紧密结合，不断推进助困育人工作的科学化和规范化。 【关键词】资助工作　难点　归因　指向 当前，高校贫困生资助工作内部仍存在许多难点。一些高校资助工作手段方法简单、资助育人脱节，难以实现“经济援助”与“精神助困”双线资助、全面教育帮扶贫困生。笔者试图通过对某高校实施的贫困生资助工作效度的分析，从微观层面了解高校资助工作现状、难点并进行归因，对于完善资助工作具有现实意义。调查采用随机抽样法发放问卷1000份，回收有效问卷974份，内容涉及奖、贷、助、勤工助学、诚信、消费、心理健康状态、义工服务等多方面。调查发现贫困生个体发展性需要多样化如何有效满足，资助资金缺乏、贫困生认定机制不健全等始终是影响和困扰资助效度的难点和瓶颈。 一、高校贫困生“双线资助”面临的难点及瓶颈剖析 1　贫困生发展性需要的满足与心理助困 在政府、高校和社会各界的帮助下，国家的贫困生资助体系发挥了巨大功效，面对困境许多贫困生自强不息，奋发有为，调查显示，相当数量的贫困生在校期间获得了奖学金、三好优干等荣誉，除了经济扶持，许多学生表现出强烈的精神需求，43.8％的学生希望“创建家庭经济困难学生交流平台，相互学习和勉励”；40.4％的学生认为“应加强考研、就业方面的引导”；27.8％的学生建议“辅导员定期谈心”，反映出贫困生总体自尊自强、主动获取知识、持续发展的积极特征，精神需求的能否满足和实现是贫困生关注的焦点之一。 相反，一些贫困生安于现状，消极颓废，出现严重的思想、心理问题。有5.4％的贫困生存在“补考、基础差、难以适应、厌学等”状况。此外，困难的家庭环境往往造成了贫困生不同程度的存在着心理敏感、性格孤僻、情绪抑郁等心理问题，有些贫困生存在自卑、敏感、内向等心理健康水平低的人格特征，在“人际交往、学习、生活、情感、就业”方面面临困扰。主要表现为“沉默寡言，不主动与人交流学习，生活中有困难不愿向人请教、自卑感强烈，对人对事极度敏感”。 对贫困生进行精神心理助困，提升贫困生思想教育效果，引导他们树立正确的人生观、价值观，形成高尚的思想道德和健康心理正是目前许多学校的薄弱环节。 2　贫困生困难程度认定 目前各高校基本根据学生家庭所在民政部门、乡镇、街道办事处出具的家庭经济调查证明来判断是否为贫困生。认定时虽然综合辅导员意见、贫困证明、学生平时消费、班级评议等因素，但没有清晰的困难与不困难、一般困难和特别困难的界限和量化标准，可能存在主观推断，难以保证认定的公正性。由于不同地区经济发展水平差别大，证明材料可比性也较差。调研仅从消费一项看，40.1％的学生选择“500-600”元为贫困生每月合理生活费用，可界定为贫困，49.4％的学生选择“400-500元”，8.1％的学生选择“300-400元”，2.4％的学生选择了“300元以下”，可见即使在同一所高校内，来自不同地区的贫困生应使用不同标准界定，准确认定难度大。同时这种方法缺乏监督机制，随意填开证明的现象时有发生。高校“伪贫困现象”、“轮流当贫困生”、“助学金平均分配”等怪现象层出不穷，实际效果与设立助学金的本意偏离。 3　贫困生受助后的管理监督 贫困生受助后监督存在缺位。有些贫困生受到社会拜金主义等不良风气影响，产生盲目攀比，浪费挥霍助学金，高校的跟踪调查没有及时跟进，难以对所有贫困生进行制约和监督，无法遏制用助学金请客、购买高价手机等乱消费现象发生。调查也显示了贫困生某种程度的依赖心理。由于无需回报，同时选择“国家助学金”和“学费减免”的同学最多，分别有56.3％和40.1％。一旦有些贫困生把外来关怀资助当成习惯，容易形成不思进取、不劳而获的思想。 4　贫困生资助资金筹措 随着我国高等教育大众化的推进，在校学生规模进一步增加，贫困生绝对数量越来越多，资助供给和需求的矛盾愈加突出。调查中17.2％的学生认为国家助学贷款和生源地贷款“不能”完全解决问题，只能“部分解决上学期间的经济困难”，22.3％的学生选择“不好说”；74.8％的学生认为勤工助学“有一定作用”；但最需改进的也是“勤工助学”。在政府不能提供足够的资助产品情况下，高校作为资助政策体系实施的核心主体，配合政府拓宽资助渠道获得更多来源将成为解决贫困生问题的重要举措。 二、高校资助工作难点归因 1　资助工作主要体现从属性，缺乏独立性 目前高校学生事务工作主要把工作重心放在全体学生的思想道德教育、就业教育、新生教育、心理健康教育方面。一些高校的资助工作由校级资助办公室统筹安排，布置落实，但重心在二级学