南京大学“985工程”专项资金管理实施细则【荐】.docVIP

南京大学“985工程”专项资金管理实施细则 （试行） 总 则 第一条 为加强对南京大学“985工程”专项资金的管理，保证“985工程”项目顺利实施，提高项目资金使用效益，根据《教育部、财政部关于加快推进世界一流大学和高水平大学建设的意见》（教重[2010]2号）和《“985工程”中央财政专项资金管理要求》（教财司函[2010]151号附件一）的规定，结合我校实际情况，制定本实施细则。 第二条 “985工程”专项资金来源包括中央财政专项资金、江苏省政府配套专项资金。 第三条 “985工程”专项资金主要用于学科建设、拔尖创新人才培养、学术领军人物和创新团队建设、提升自主创新和社会服务能力、国际交流与合作、公共服务体系、基础设施建设等方面。 第四条 “985工程”专项资金的管理原则：总体规划，分年实施；集中使用，突出重点；项目管理，绩效考评。 第五条 “985工程”专项资金实行学校统一管理、集中核算、专款专用。项目院系和单位必须严格执行国家有关财政、财经法规和本实施细则规定，切实加强项目资金管理。 第六条 凡使用“985工程”专项资金购置、新建的固定资产，均应纳入学校国有资产统一管理，合理使用，精心维护，提高资产利用率。 第二章 预算管理 第七条 学校根据国家“985工程”项目的总体目标和任务，结合我校的发展战略规划和中央财政专项资金预算控制数、江苏省政府配套资金等情况，编制“985工程”建设总体规划、改革方案，报教育部、财政部审批立项。 第八条 学校根据财政部、教育部批复的总体规划和改革方案，按照财政部《中央本级项目支出预算管理办法》（财预【2007】38号）的要求，编制“985工程”项目年度预算和可行性研究报告经主管部门审核后报财政部审批。 第九条 根据教育部与江苏省共建南京大学的协议以及有关文件要求，每年由学校提出当年江苏省“985工程”项目配套资金的使用方案和项目支出预算报江苏省审批。 第十条 建设项目实行项目预算及年度预算制。发展型项目预算根据学校“985工程”建设规划统筹安排，由院系和相关部门在《计划任务书》和《年度计划表》中分别提交项目预算及年度预算；改革型项目由相关项目管理部门组织各类项目在《计划任务书》和《年度计划表》中分别提交项目预算及年度预算。学校组织专家委员会对项目预算及年度预算进行论证评审，评审结果报“985工程”领导小组审批后由相关院系和项目管理部门组织实施。 第十一条 学校财务部门根据审批通过的项目预算及年度预算，将“985工程”专项资金按来源渠道、按项目单位、按项目计划明细核算，严格实行项目管理，原则上一个院系一个项目计划一张经费卡，所有经费应确保专款专用。 第十二条 学校“985工程”项目管理部门根据项目预算或项目预算执行进度下达拨款通知书，财务部门根据项目管理部门的拨款通知书下拨各项目经费。所有年度经费先下拨70%，学校对经费使用进度审核后再下拨余款。项目可根据建设需要，申请提前下拨当年或次年预算经费。 第十三条 学校和“985工程”各项目院系和单位必须高度重视预算的编制工作，提高预算编制的科学性、真实性、可行性，预算一经审定，必须严格按照预算执行，一般不作调整，确有必要调整时，应按国家有关规定程序办理预算调整。 第三章 支出管理 第十四条 “985工程”专项资金的使用范围和开支标准按照国家有关规定执行。　 第十五条 “985工程”专项资金支出包括人员经费、业务费、设备购置费、维修费等。 （一）人员经费。指在“985工程”建设中，用于引进、聘任一流科学家、学科领军人才、紧缺人才和优秀群体所发生的支出。人员经费支出必须符合国家有关政策规定，有利于促进学校人事管理制度的改革和创新，有利于建立以竞争、流动为核心的人才激励机制、人才评价机制和与之相适应的收入分配机制。 各项目如需开支人员经费，必须列入项目预算，并经人事管理部门审批。 （二）业务费。指为完成“985工程”建设任务而必须开支的办公费、印刷费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、劳务费、租赁费等专项业务支出。 1、劳务费不得开支校内编制人员专家咨询费及劳务酬金。专家咨询费支出参照以下标准执行。 专家咨询费（均为税前）的标准分为三档，普通学者500元/天，知名学者800元/天，国际著名学者1000元/天。前2天全额支付，第3天起半额支付。专家咨询费及劳务酬金支出需填报《劳务酬金申报表》（格式文本在财务处网站下载），经相关项目管理部门审批后财务处方可支付劳务酬金。 2、“985工程”专项资金出版费用于高水平学术著作的出版，必须遵照以下规定执行： （1）各项目用于出版的费用原则上不超过本项目建设经费总额的20%。 （2）图书出版需经相关项目学术委员会评审通过，列入出版资助计划，经费支出时需提交由院系与出版社签