52新农村规划九大标志.docVIP

字数：4741 新农村规划九大标志 党中央在《中共中央制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，将建设社会主义新农村问题，列为一个突出问题加以提出。我们认为，在围绕这一建议制定具体规划时，应该在两个方面加以明确细化。一是什么叫社会主义新农村，即社会主义新农村的概念如何定义；二是社会主义新农村的标志是什么。即检验社会主义新农村的硬性标准。虽然《建议》中有“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求，但这只是对社会主义新农村的质量要求，而不是具体标准。 如果社会主义新农村的概念和标准问题不确定，在作出未来社会主义新农村规划时，就必然会遇到许多不好操作的的问题。 关于社会主义新农村的概念问题 关于社会主义新农村，自从中华人民共和国成立之后，不同时期，曾出现不同的概念，建国初期农民从地主手中分得了土地。当时，新农村概念主要是农民当家作主的田园式新农村，其生活图画是“二亩地一头牛，老婆孩子热炕头”；自50年代后，其概念主要走集体化康庄大道的新农村。即在互助组、高级社的基础上，全面实行人民公社化体制，搞“一大二公”，三级所有，队为基础。这种现象一直延续到文化大革命结束。党的十一届三中全会之后，农村普遍推行土地联产承包制，乡镇企业大发展。这时候的新农村概念可以概括为，在市场经济条件下，实行农民自主经营奔小康的新农村。 经过20多年的改革开放，中国农村发