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没有谁希望成为绝望阶层，这是个好事情，说明经济发展和社 会进步的共识还是存在的。适当进行政府改革，把严重的社 会矛盾缓解下来，还是有可能的。 急诊室效应 与大国之难 “ ” 萧功秦 记得10年前，在戊戌变法100周年的时 第一种我们叫做激进派医生，第二种叫 大的事件。如果我们从上世纪90 年代后期 候，笔者提出过一个观点：中国要特 保守派医生。激进派和保守派都抓住了问题 就对公民社会的发育多加关注和引导的话， 别警惕出现“急诊室效应”。 的本质，但都无法解决问题。这才是真正的 问题可能要好一些。现在从政府的角度去考 什么叫“急诊室效应”？当长期不改革， 困难。要避免这个问题，必须不失时机地进 虑，要承认公民社会，首先出现的会是对立 一个人变成危重病人的时候，送到急诊室， 行改革。但从这10 年的形势看来，笔者当 性组织，但是不走这条路的话，又很危险。 医生有两种意见，一种是必须动大手术，不 时的担心不幸应验了，心中怎不怅然？ 这是一个两难。另一个两难是政府对官员的 动手术这个人就要死了，因为病太重了。另一 由于存在较多社会不公问题，动不了手 约束能力非常弱，第三者又发挥不出多大作 种意见说病人抵抗力太弱了，不能动大手术， 来解决，社会的矛盾不断尖锐化，对立情绪 用。 一动手术他就要死了。动手术也要死，不动 严重。现在解决问题的难度越来越大。尤其 笔者和“危机派”的观点还是有差异的。 手术也要死，两种意见都对，但这两种意见 是这两年，受经济情况影响，政府陷入两难 总的来说，这些年发展还是不错的，国家的 是一对悖论。 之中。一个邓玉娇案最后变成一件影响力巨 力量和组织能力还很强，中产阶级发展也比 26 双周刊 2009.7.15-7.28 第15期 深度 加严重。 中国都不具备。目前我们正在受这种现象越 来越严重的困扰，反而形成了一种尾大不掉 地方“苏丹化” 的局面。 笔者始终无法理解的一个现象是，县一 一个生意人曾对笔者说，现在共产党 级的公、检、法的经费完全是地方供给的， 的官员是历史上最好的官员，我问为什么这 也就是把地方的公、检、法完全置于县政府 么说，他说现在官员想的都是招商引资，想 的手里，一直没有分开。 的是把企业拉过去发展当地的经济，他说共 这是一种最落后的制度。在中国传统社 产党执政之后从来没有这样做过，能够把当 会里都知道要竭力避免这种情况。巡按使、 地的经济搞上去，是多么好的事情。整个行 监察使这些巡视地方、监察地方的官员，其 政部门完全动员起来了，要见一个县委书记， 官薪和任免都掌握在朝廷手里，它是一个垂 当天就可以见。笔者在台湾的时候，也有台 直的系统，和地方完全没有关系，才能够超 商跟我说，中共搞起经济来，也像野战军一 越