第二章 行政公文的主旨和材料.pptVIP

Company Logo 公文写作 Caizhengganbupeixun 行政公文写作与自然事物和社会事物一样，都包含内容和形式两大要素。 内容包括：行政公文的主旨和材料。 形式包括：行政公文的结构、语言和表达方式。 主 旨 主旨的概述 一 行政公文主旨的表达方式 二 行政公文的主旨从性质上分，有基本主旨和从属主旨。 基本主旨是指在整篇文章中居于“统领”地位的主旨。 一般情况下，行政公文一文只有一个基本主旨。 从属主旨是指居于从属地位并服务于基本主旨的主旨，是从各个侧面、各个局部说明或证明基本主旨的主旨。 复杂行政公文可能有多个从属主旨。 行政公文的主旨是： 通过具体材料所表达的中心思想与作者意 图的统一； 行文的用意和目的； 行政公文表达的主张、见解和评价。 主旨是行政公文的核心、灵魂和统帅。 主 旨 主旨的概述 一 行政公文主旨的表达方式 二 从落实责任制入手加强企业管理的基础工作 前几年，我们公司建立了工人岗位责任制，对于克服职责不清和无人负责的现象，起了较好作用。但是没有明确每项工作要干到什么程度，达到什么标准，结果衡量没有尺度，考核没有依据，往往是责任制写在纸上，贴在墙上，执行不执行一个样。工人们反映，这样的责任制好象“橡皮尺子”，可长可短，不好衡量，容易流于形式。事实说明，生产水平越高，越要落实责任制，把基础工作搞扎实。 一、制定岗位考核标准 我们对全公司劳动管理和岗位责任制的现状进行调查，摸清情况，然后根据各厂赶超国内外先进水平的目标和多快好省的要求，制定了工人的岗位考核标准和干部的办事细则，要求达到“全、细、严”的要求。（略） 二、严格按标准进行考核 制定出岗位考核标准之后，我们坚持从严考核，用一整套的定额、计量、原始记录和统计，精确地计算每个岗位的生产效果，科学地分析每项技术操作，使各项经济活动和生产技术操作规格化、标准化、最佳化。（略） 通过坚持按标准的严格考试，每一名干部、工人都自觉地各尽其职，使企业管理和生产建设都出现了新气象。去年30项可比指标，全都超过历史水平。其中六项指标进入世界先进行列，16项指标夺得国内行业冠军。 三、根据考核结果实行奖惩 在严格考核的基础上，我们把考核同奖惩紧密结合起来，根据考核结果，做到赏罚分明。（略） 实践证明，制定岗位考核标准，严格按标准进行考核和根据考核结果实行奖惩三位一体，是落实岗位责任制，把企业各项管理工作进一步扎根基层的行之有效的办法。 情景分析 主 旨 主 旨 主旨的概述 一 行政公文主旨的表达方式 二 行政公文主旨表达的要求： 一文一旨，单一集中，有理有据， 准确平实，直截了当，明白清楚。 标题显旨，即在文章标题中直接表达主旨。 用简洁的语言把主旨告诉读者，让人一看就能明确全文的主要精神和行文意图。 例如： 加强技术改造 完善宏观调控 ——正确处理技术改造中的七种关系 标题显旨 篇首点旨 段首明旨 格式 格式 行政公文主旨的表达方式 二 篇末结旨 汽车、彩电、住房和电脑是消费者今年最想购买的耐用消费品 当问及消费者“今年最想添置或更新的耐用消费品”时，调查显示：消费者对“汽车”的提及率最高，比例为24.6%；其次是“彩电”，比例为24.6%；排在第三位的是“住房”，比例为23.5%；排在第四位的是“电脑”，比例为21.6%。此外，消费者对“冰箱”、“空调”的提及率也相对较高。 进一步研究显示，西部消费者对彩电、汽车、冰箱和洗衣机的需求较东部中部消费者旺盛，而对于手机、相机等电子产品的需求，西部消费者弱于东部中部消费者。 …… 例如 行政公文主旨的表达方式 二 篇首点旨，即开门见山，起句立意 。 开头段就用简短的文字把基本主旨表达出来 。 常见的方式有： （1）直接交代行文缘由、背景、依据、目的或总体要求 ； （2）说明主要意图，阐明行文意义、主张 。 标题显旨 篇首点旨 段首明旨 格式 格式 行政公文主旨的表达方式 二 篇末结旨 某市人民政府《关于举办全国秋冬季服装展销会的请示》的开头： 为迎接建国××周年大庆，繁荣市场，美化生活，反映我国纺织品及服装市场大好形势，进一步落实中央领导同志关于改善人民衣着的指示，促进服装改革，国内贸易部决定于今年国庆期间，在×市举办全国商办秋冬季服装展销会。展销会由我局和国内贸易部中国纺织品公司联合举办，筹备工作由我局属服装公司负责。现将有关事项请示如下： 例如 行政公文主旨的表达方式 二 西部上市公司商机分析 （××证券公司研究中心） 西部地区幅