第6章 从GATT到WTO.pptVIP

第八章 从GATT到WTO 第一节 贸易条约和协定 第二节 从GATT到WTO 第三节 WTO基本知识 第一节 贸易条约和协定 贸易条约和协定的含义 贸易条约与协定的种类 贸易条约与协定所依据的法律原则 一、贸易条约和协定的含义 两个或两个以上的主权国家为确定彼此间的经济关系，特别使贸易关系所缔结的书面协议。 如：通商航海条约、贸易协定、支付协定等。 按照参加国家的多少，可分为： ——双边贸易条约：2个国家 ——多边贸易条约：2个以上国家 二、贸易条约与协定的种类 1、贸易条约（如“通商航海条约”） 特点： （1）内容比较广泛，常涉及缔约国经济和贸易关系各方面的问题. （2）一般由国家首脑和其特派的全权代表来签订，并经双方的立法机关讨论通过，最高权力机关批准才能生效，条约的有效期限也较长。 2、贸易协定和贸易议定书 （1）贸易协定：缔约国间为调整和发展彼此的贸易关系而签订的书面协议。 特点：涉及的面比较窄，内容比较具体，有效期较短，签订的程序也较简单。一般还只需签字国的行政首脑或其代表签署即可生效。 内容：包括贸易额、使用的货币、支付方式、关税优惠等 （2）贸易议定书：一般是对已签订的贸易协定的补充或解释。 特点：内容和签订程序更简单，只需签字国有关行政部门代表签订即生效。 3、支付协定 ——两国间关于贸易和其他方面的债权债务结算办法的协定。 内容： （1）规定清算机构，开立清算账户。 （2）两国间一切债权债务结算，统一在双方清算机构中进行。 （3）债权债务抵偿后余额，用黄金、可兑换货币支付或用双方同意的其他不可兑换货币支付，或转入下年度由逆差国用出口商品来清偿。 （4）规定信用摆动额，只要抵偿后的金额不超过这一额度，债务国不给债权国利息，超过时则需付利息。 4、国际商品协定 ——指某项商品的主要出口国和进口国就该项商品购销、价格等问题，经过协商达成的政府间多边贸易协定。 主要对象：发展中国家所生产的初级产品，稳定其价格。 稳定价格的办法： （1）设立缓冲库存（存货、现金），并规定最高、最低价格。 （2）签订多边合同（如国际小麦协定）：规定各进口国保证购买一定数量，同时规定各出口国在规定的价格幅度内，出售一定数量。 （3）规定出口配额（如国际咖啡、糖的协定）：先规定一个基本的年度出口配额，再根据市场需求情况作相应的增减。 三、贸易条约与协定所依据的法律原则 （一）最惠国待遇原则： ——缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的优惠和豁免，必须同样给予对方。 1、在贸易协定中，其适用的范围一般包括： （1）有关进口、出口、过境商品的关税和其他捐税； （2）商品进口、出口、过境、存包和换船方面的有关海关规定、手续和费用。 （3）进出口许可证发放的行政手续。 2、分类： （1）无条件最惠国待遇原则:即缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的优惠和豁免，立即无条件无补偿地自动地适用于对方。 （2）有条件最惠国待遇原则：如果缔约国一方给予第三国的优惠和豁免是有条件的，那么另一方必须提供同样的条件，才能享受这些优惠和豁免。 ——已经极少在国际间使用 （二）国民待遇原则 ——缔约国一方保证缔约国另一方的公民、企业和船舶在本国境内经济上享受与本国公民、企业和船舶同等的待遇。 第二节 从GATT到WTO 一、关税与贸易总协定（简称关贸总协定GATT） 1、在美国倡导下，由23个国家于1947年10月30日在日内瓦签定并于1948年正式生效的一项规范缔约国对外贸易政策和调整它们权利和义务关系的国际多边贸易协定。 2、1995年1月1日世界贸易组织成立前，占世界贸易额90%以上的128个国家和地区参加了GATT。 二、产生及特点 1.背景：二战后，除美国外的资本主义国家经济遭到严重破坏，希望重建世界经济，但有三个问题急待解决： 建立和维护国家间稳定的汇率； 创立处理长期国际投资的国际组织； 重建国际贸易秩序； 2. GATT的成立： 3.特点： 性质：一个法律文件（多边国际贸易协定）； 职能：关税减让、多边贸易谈判和协商解决贸易争端的场所； 实际作用：“事实上”的国际性贸易组织，建立有一套完整的组织机构，起到了一个国贸组织的作用，被公认为一个国际性组织。 三、组织机构（总部设在瑞士的日内瓦） 缔约方大会 代表理事会 各种委员会、工作组和专家小组 秘书处 四、 GATT的多边贸易谈判 GATT的一大职能是多边贸易谈判，常把每次谈判称为回合，自1947年以来，共举行了八轮多边贸易谈判。 前八论谈判情况 2、第八轮谈判：乌拉圭回合 背 景：美国推行新贸易保护主义；70年代末全球滞胀；农产品和纺织品排除在GATT之外；知识产权和服务贸易等问题出现。 确定谈判范围 1986.09.15~20 ：部长级会议在乌拉圭埃斯特角城拉开序幕，发表《乌拉圭回