代表法_人民代表大会制度的又一次完善_写在代表法修正案通过之际.pdfVIP

报 道 特别关注主任笔谈 代表法：人民代表大会制度的 又一次完善 ——写在代表法修正案通过之际 文/ 本刊记者 张维炜 2010年10月28日，十一届全国人 如今，“有事找代表”已经成为很 大代表不脱离生产和工作，也生活在 大常委会第十七次会议表决通过了关 多人的共识。无论是每年一次的人代 人民群众中，与人民群众有着天然的、 于修改代表法的决定，标志着我国在 会，还是闭会期间的专题调研、执法检 密切的联系，对人民群众的愿望和要 完善人民代表大会制度方面再次迈出 查、代表视察，代表们的一言一行无不 求了解、感受得最直接。”  了坚实的一步。 是人们关注的焦点。 他强调，这也正是我国人民代表 近年来，随着我国社会主义民主政 其实，百姓对代表如何行权履职 大会制度的优势所在。 治建设的不断推进，与之密切相关的人 的关注，从一个侧面反映了他们民主 这次代表法修改最值得关注的一 大制度建设也步入完善的关键时期。 意识的提高。而作为民意的代言人，人 大亮点，就是对人大代表同人民群众的 从2006年监督法的“适时出台”， 大代表不仅是下情上达的重要途径和 密切联系方面进行了重点研究，细化了 2009年修改实施二十多年的全国人大 渠道，更是维护选民利益，监督政府行 相关规定，“进一步强化了这个优势。”  常委会议事规则，到2010年3月，十一 为不可缺少的关键一环。 修改后的代表法在代表的义务中明 届全国人大三次会议通过选举法修正 “我国的人大代表是由民主选举 确规定，代表与原选区选民或者原选举单 案，城乡居民首次实现按相同人口比例 产生的，对人民负责，受人民监督。”按 位和人民群众保持密切联系，听取和反映 选举人大代表，这次代表法在颁行十八 照全国人大常委会法工委国家法室许 他们的意见和要求，努力为人民服务。 年之后也进行了首次修正。“它是将多 安标主任的介绍，代表来自各地区、各 鉴于代表出席会议是其履职最基 年实践经验积累的法制化过程，也是人 民族、各方面，有着广泛的代表性。“人 本、最主要的方式，法律规定，代表在 民代表大会制度的又一次完善。”全国 春 维 梁 人大常委会委员、全国人大内司委副主 / 影 任委员陈斯喜如此评价道。 摄 据了解，此次代表法修改的重点可以 概括为“四个进一步”，即进一步明确人大 代表的权利和义务，进一步细化人大代表 的履职规范，进一步加强对人大代表履职 的保障，进一步强化对人大代表的监督。 密切人大代表与群众的联系 我国宪法规定，国家的一切权力 属于人民。按照专家的解释，这一规定 明确了国家真正的主人是人民，人大 代表代表人民行使管理国家的权力。 2010年11月6日，香港特别行政区全国人大代表在广东惠州污水处理厂进行考察，对惠州污水净化 效果表示满意 2010年11月25日