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第五章 劳动就业政策法规 劳动就业政策法规 我国在《宪法》的基础上，形成了以《劳动法》 、 《中华人民共和国劳动合同法》、《工伤保险条例》、《企业劳动争议处理条例》、《失业保险条例》、《就业促进法》等为辅助的劳动就业及失业保险政策法规。 第一节、劳动法概述 一、劳动法的概念、调整对象、劳动法律关系 劳动法是调整劳动关系的法律规范的总称 二、劳动者的权利和义务 案情分析： 侵犯了劳动者有平等就业和选择职业的权利。 * (在招聘广告中限制性别、信仰等条件，必须是国家特别规定的工种或岗位，否则就是违法招聘广告。目前在性别、年龄、户口所在地三个方面的招聘广告歧视较为突出 。） 案例分析： 1 进行两月培训：享有接受职业培训的权利。 2 缴医疗、养老保险：享有社会保险的权利。 3 每天上班5小时，无休息日：侵犯休息休假的权利。 第二节 劳动合同法解读 劳动合同法出台的相关背景 2003年的草稿与全民公议 三稿的修正 民众与企业的呼声 美国国会议案的影响 山西黑砖窑事件促进作用-一锤定音 新法的基本评价 《劳动合同法》与《劳动法》法律效力的比较 1．同位法的关系 2.专门法与普通法的关系 3．新法与旧法的关系 《劳动合同法》与《劳动法》等现行劳动保障法律法规相比有哪些特点： 《劳动合同法》在坚持《劳动法》确立的劳动合同制度框架基础上，不仅对劳动合同期限、试用期、经济性裁员、经济补偿金等内容作了补充和完善，而且对劳动关系双方的权利、义务有不少变化和调整。主要是“一个坚持，十个突破”。 ★ 一个坚持 坚持了《劳动法》所确立的“保护劳动者合 法权益”的立法宗旨。 ★十大突破 首次程序突破，仲裁诉讼有望选择 颠覆传统观念，合同终止也需补偿 崇尚民主管理，规章制度走向共决 降低签订门槛，推无固定期限合同 双倍工资支付，限制事实劳动关系 给违约金设限，还劳动者自由天空 增大违法成本，引导社保真正落实 构建和谐关系，违法解雇双倍赔偿 增设随附义务，证明档案保险有规 规范劳务派遣，用工派遣共担责任 一、劳动关系与劳动合同的订立 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立?（2、10） 一、劳动关系与劳动合同的订立 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同（14） 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资 （82） 劳动关系与用工(2) 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。?　　国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。? 劳动关系与用工(2) 劳动关系的判断： 劳动合同（工卡）、劳动对象、工资、行政管理、档案、社会保险、缴税记录 劳动关系的两大特征： 人身的不可替代性与双务有偿 二、规章制度 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定（4） 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者? 二、规章制度 劳动报酬与劳动定额-工资、加班、福利（劳动保护）费 工作时间-正常、特殊与变化 休息休假-国家与地方 劳动安全卫生、保险福利、职工培训 劳动纪律 二、规章制度 用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，劳动者可以随时解除劳动合同-获得经济补偿金 （38） 劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以随时解除劳动合同-无需支付经济补偿金（39） 三、劳动者的法定义务 四、担保与押金等 用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物（9） 用人单位以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任（84） 五、无固定期限劳动合同 无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同 无固定期限劳动合同的方方面面与我国合同的解除、终止?