新人教版政治选修3《美国的三权分立制》课件ppt.pptVIP

　 美国首席大法官 美国首席大法官（Chief Justice of the United States）是美国联邦政府司法部门的领袖并主管美国最高法院。首席大法官是美国最高司法官员，领导最高法院的事务并在弹劾美国总统时主持参议院。同时，按近现代传统，首席大法官还主持美国总统的宣誓仪式，但这样的做法没有《美国宪法》和任何法律作依据。 现任即第十七任首席大法官是约翰·罗伯茨，他由乔治·W·布什总统任命，2005年9月29日获美国参议院通过。 　 (2)、行政权属于总统，但受到国会和法院的制约。 ——行政机构的设置和所需经费必须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。 最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违法；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统权力。 * 美国的三权分立制 国会不批钱，政府要关门1995年11月，美国国会与白宫在“平衡预算”问题上没有达成一致，国会迟迟不批准政府预算，致使政府的所有行政机构，除了实在关不得的少数机构之外，其余一律由于没有经费、没有工资而关门了。当时正值圣诞节，克林顿总统十分狼狈地自己掏钱付电费，才使得首都华盛顿著名的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一僵局整整持续了七天。　　政府会关门？对于中国人来讲，这像天方夜谭一样。为什么会出现这种情况？因为在美国，政府所有的开支都必须经过国会的批准，国会不批准，政府无法获得一分钱的拨款。因此，如果政府的预算在国会通不过，那么，政府就无法获得财政拨款，在没有资金支持的情况下，政府也只好关门。 这体现美国政体运行的什么特点? 美国是实行三权分立最典型的国家之一，所谓三权分立，是指把国家权力分为立法、行政、司法三部分并建立相应的国家机构来分别行使这些权力，同时三个权力机关又相互制衡的权力体制。 三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。近代分权学说由英国的洛克倡导，由法国的孟德斯鸠完成。它建立的根据是英国的君主立宪制，理论基础是与社会契约论相结合的近代自然法学说。 三权分立制度建立实行首先在美国，后为绝大多数的资本主义国家所采用，是资本主义国家的国家机关组织与活动的基本制度。但因各国不同而有不同的形式。 在美国，联邦政府和各个州政府都实行三权分立政治体制。 “三权分立”简介： （１）美国选择三权分立制度的缘由 美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具 体国情的产物，也是由国家的阶级本质决定的。 1、三权分立：权力运行的规则(指哪三权,分属于谁) （２）三权分立的核心内容 *核心内容：权力的分立、制约和平衡 *三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则 ①立法权 （３）美国的三权分立内容(从中央政权机构看) 直选、对选民负责.独立,不受行政机关干预和影响，总统无权解散，也不能决定议员工资待遇。 国会 参议院（代表州） 众议院（代表选民) 美国国会的权力： 1、立法权。国会是最高的立法机构。 2、财政控制权。 3、监督权。美国宪法并未明确规定国会拥有监督权，但 实际上国会一直在对政府的工作进行监督。 4、人事权。宪法规定，总统任命大使、公使、领事、 最高法院法官及政府其他官员须与参议院协商，并 获出席议员三分之二赞成。 5、国会自治权。 6、弹劾权。宪法赋予参众两院弹劾权。它有权对不称职 的或犯重罪的总统、副总统、高级行政长官及联邦 法院法官进行弹劾。 1998年12月19日美国众议院举行全体会议，以简单多数通过了弹劾总统克林顿的两条理由——在与其有关的绯闻案中“作伪证”和 “妨碍司法”。克林顿从而成为美国历史上第二位遭弹劾的总统。但美国参议院在对克林顿总统弹劾案的最终表决中，以45票赞成对55票反对和50票赞成对50票反对的表决结果，否决了众院去年12月通过的指控克林顿“作伪证”和“阻碍司法”的两项弹劾条款。这样，克林顿成为美国历史上遭众院弹劾但未遭参院定罪和罢免的第二位总统。(众议院提出弹劾案,参议院审判弹劾案) 总统：选民 选举，对 负责，不对 负责， 不能罢免总统.总统可任免重要行政官员,政府对 负责. ②行政权 1 是行政首长,总揽行政权力. 2 是海陆空三军总司令 3 是国家元首 4、在立法方面的职权:咨文与建议权,行政命令权,委任 立法权,任命法官权 回顾:美国总统的权力 ③司法权 美国联邦法院系统 美国联邦法院系统： 一般法院和专门法院，法官由总统征得参议院同意后任命，非经国会弹劾不得免职.大法官只要忠于职守，可终身任职