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新人教版政治选修3《美国的联邦制》课件ppt1.ppt
* 你知道星条旗上的星代表什么? 代表加入联邦的各个州 你知道这是一面什么旗帜?旗帜的寓意是什么? 美国邦联旗,旗帜上的13颗星和13道红白相间的条纹寓意13个殖民地。 1781年北美独立战争结束,依据《邦联条例》美国实行邦联制。各州保持其主权、自由、独立。邦联仅仅是州之间的联合体,不是现代意义上的国家。 邦联政府唯一机构是邦联国会,由各州代表组成。真正权力在州,中央权力很软弱,对各州公民无直接管辖权,邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后,才能对该州人民产生约束力。 ①政治:不是现代意义上的国家,只是松散的联盟; ②经济:税收贸易自由,邦联政府经费摊派权在各州; ③军事:国防依靠各州民兵的支持。 邦联制的特点 邦联制的弱点 邦联制 的弱点 政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。 要求建立一个统一强大的中央政府,以保护资产阶级的利益,镇压劳动人民的反抗。 转为 为了用法律保护美国资产阶级革命成果,1787年制定美国宪 法。依据宪法,美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制, 各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权,使联邦成为 一个享有充分主权的国家。 美国从邦联制转变为联邦制 国际交往 主体 中央政权 宪 法 权限范围 组成单位 联邦制 邦联制 复 合 制 类 型 两个以上主权国家组成的松散的国家联盟。 各成员国享有全部主权,是松散的国家联盟。 两个以上 多部 两个以上 享有相对主权的完整政治实体 中央与地方享有相对主权,不得任意干涉 联邦和地方宪法 一个 联邦 忆一忆 比一比 美国宪法 联邦 州 列举的权力及根据 最高法院解释可以 从中引申出的权力 未授予合众国、也未禁止各州行使的权力,由各州或由人民保留即保留的权力。 行使 行使 规定 规定 分享政治权力 不得任意干涉 行使 行使 涉及全国性事务的权力,包括最高立法、行政和司法权;征税、借债、发行货币、管理对外贸易和州际贸易、国防和外交权、宣战权,接纳新州加入联邦,管理国籍,缔结条约和联盟等等。 处理本州范围内公共事务的权力,包括制定州宪法法律,州内征税,管理州内的各类产业、交通、卫生、教育、福利、婚姻、贸易、一般的民刑案件,组织警卫力量和维持治安等等 联邦地位高于州 各自的权利范围内享有最高权力 分享政治权力 州政府 联邦政府 特点内容 享有宪法明确“列举的权力”及根据最高法院解释可以从中引申出的权力。 拥有“保留的权力”,主要处理本州范围内的事务。 最高立法、行政、司法机关,统一宪法和法律,国际交往主体。不能任命、监督、考核州官员或施政行为。 有自己的立法、行政、司法机关、宪法、法律。不干涉联邦事务 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守; 州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。 美国联邦与州地方法院相互裁定对方违宪 美国联邦制 利 弊 保持联邦是一个强大统一的国家 确保州的灵活性和创造性 效率不高,联邦与州相互扯皮、推诿,各州政府各自为政。 对广大人民的要求相互推卸责任 保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性 如:在美国,1980 年阿肯色洲卫生部发布命令,禁止核电站将放射性气体释放于大气中,而联邦法律至今尚未作出这类规定,这主要反映了阿肯色洲在环境保护方面的主动性,表明了在联邦下,州政府的创造性和灵活性 联邦制的最大优点: 美三里岛核电站 联邦制的弊端: 主要在于效率不高,联邦政府和州政府相互扯皮、推诿,各州政府各自为政 美国各州政府各自为政,以车牌为例,除了尺寸统一以外,每个州都有不同的设计美国各州的车牌上根据车辆总数,有7个字码的,也有6个字码的,排列完全按自己州的需要。如果一个人跨州搬迁,所带车辆要在一定时限里在新的居住州重新登记,换新车牌才算合法。 ? 阿拉斯加州车牌 爱达荷州车牌 从飓风卡特里娜看美国 新奥尔良的美国国旗被大风撕破 被海水掩没的新奥尔良 飓风卡特里娜是一个五级飓风,2005年8月25日,每小时233公里的风速的飓风在美国佛罗里达州登陆,在美国新奥尔良造成了严重破坏。造成1,833人死亡、财产损失:812亿美元,90%的建筑物遭到了毁坏。被认为是美国历史上损失最大的自然灾害之一。 该市9月1日出现了无政府状态和抢劫之风的混乱局面,劫匪们公然当着警卫队和警察的面,大肆烧杀抢掠和强奸,又和警方枪战。 9月1日参议院批准105亿美元救灾款。8日晚,当时的美国总统小布什正式签署了一份总额为518亿美元的紧急救灾拨款法案。他说完全恢复到灾前水平需要数年的时间。 美国:飓风五周年,漫漫重建路 美中西部两州遭龙卷风袭击, 奥巴马只顾筹款不救灾遭质疑 美 国 的 联 邦
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