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第 卷第 期 ， 32 01 科学学与科学技术管理 Vol．32 No．1 年 月 2011 01 SCIENCE OF SCIENCE AND MANAGEMENT OF S． ＆ T． Jan． 2011 我国国家创新体系构建及演进研究 1 2 盛四辈 ，宋 伟 （ 中国科学技术大学 管理学院，合肥 ； 中国科学技术大学 公共事务学院，合肥 ） 1． 230026 2． 230026 摘要：后金融危机时期，我国重新提出了“探索科技创新举国体制”， 以期“全面推进国家创新体系建设”。 在这种背景下， 对国家创新体系概念的提出和发展完善过程进行了回顾，并在借鉴前人研究成果的基础上，构建了具有中国特色的战略 群式国家创新体系。最后，从战略群的视角分析了我国国家创新体系的发展、演进，并提出了进一步完善我国国家创新体 系的政策建议。 关键词：科技创新；战略群；国家创新体系 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： G311 A 1002－0241(2011)01－0073－05 0 引 言 的组合”，即建立一种新的生产函数，把一种关于生产 要素和生产条件的新组合引入生产体系； 世纪 年 月 日，国务院批准转发了发改委关 20 50 2010 5 31 于2010 年深化经济体制改革的重点工作部署， 其中 年代以后，国家学说和熊彼特创新理论的结合，为国 家创新体系研究提供了坚实的理论基石； 世纪 重新强调了探索完善社会主义市场经济条件下“科技 20 70 创新举国体制”， 以全面推进国家创新体系建设。 此 年代以来，随着技术创新理论和技术进步理论的不断 次，我国重提“科技创新举国体制”，与后金融危机时 发展，学界发现政府、金融、法律、文化等要素也是影 代的国内外环境密切相关。 2010 年是我国继续应对 响创新的重要因素，使得企业层面的技术创新体系上 国际金融危机、 保持经济平稳较快发展的关键一年， 升到国家层面， 逐步形成了国家创新体系的概念；而 加强国家创新体系建设， 提升国家自主创新能力，抢 英国著名经济学家弗里曼（1987）在其分析日本经济 占科技制高点，发展战略性新型高科技产业，是我国 发展的著作《技术和经济运行：来自日本的经验》 中， 应对激烈国际竞争，完成经济结构顺利转型，成功建 解释日本经济飞速发展的重要原因时，首次提出了国 家创新体系的概念（ ， ）， 设创新型国家的重大战略举措。 National Innovation System NIS 1 国家创新体系概念的形成 并将其定义为 “一种公共和